新形势下关于公路项目施工管理探讨

田睿

摘要：公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。然而在公路市场日趋激烈的环境下，公路工程的施工管理只有使用科学的管理方法，现代化的工艺流程，做到管理制度化、科学化才能筑建出高质量、一流的公路，从而提高经济效益和社会效益。只有加强自身经营管理力度，提高自身管理水平，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。

关键词：公路，施工管理

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1.加强公路工程施工组织设计的管理

建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸要求，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程各分项的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。它起着指导施工准备工作，全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械调配的作用，同时对施工质量与施工安全起到有效的控制作用，对施工活动内容各环节的相互关系与外部联系，确保正常施工秩序起着有效的协调作用。公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目施工管理工作中迫切需要解决的问题。实行规范化管理在理论和实践中都证明是极为重要的，首先，这是现代化大生产的客观要求。其次，实行规范化管理是变人治为法治的必然选择。必须树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和深刻理解“规范化”的概念。规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能合理有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应。而不是被动的为了应付发包人（业主）和监理工程师的监督。

2.进行充分的施工准备

施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，是施工管理的核心，是企业中最经常、最大量的管理活动，充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题：

2.1要建立科学、严谨的内部制约、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。

2.2要补充调查工程沿线影响施工的因素，标注出平面位置图，并进行分析、论证，写出调查报告，作为修订施工方案、编制施工控制预算的依据。

2.3研究施工图纸，吃透设计意图，澄清图纸中的问题，恢复定线和施工放样。对所有控制点进行加密、保护、记录。

2.4进行业务、技术培训和技术交底，使相关人员对工程的技术标准、操作规程、技术质量要求、安全生产措施有全面的了解。

2.5根据工期要求、技术标准、机械设备能力、本地材料供应以及当地自然条件等进行综合分析，选择最优施工方案，进一步完善施工组织设计。

3.认真做好试验段

开工后，施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。通过试验段施工，可以初步掌握工程的主要技术参数、质量控制要点、施工进度情况、机械组合以及施工过程中的协调情况，故它是施工现场管理的一个重要环节。试验段施工之前要编制试验段施工计划，明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中发现问题应及时调整，做好记录、分析、总结，为大范围施工提供理论和实践依据。

4.切实做好防洪排水

针对公路工程，在自然灾害中尤以水害最为常见，是影响工程质量和进度的主要因素。施工中若对防洪排水工作措施不力，将造成工期拖延、费用增加等一系列问题，故应注意以下事项。

4.1施工前，要结合已制定施工方案和施工图中的排水设计，制订防洪排水方案，做到永久性排水设施与临时性排水设施相结合。

4.2在雨水多发季节，路基路面施工要选择合适的位置和施工方法，始终保持纵横坡度和碾压的平整度，使雨水能迅速排走，防止边坡坍塌。对排水困难或地质不良地段，应尽量避开雨季施工。

4.3合理安排桥梁施工次序，主河槽基础应尽量在枯水季节施工，桥梁预制场应建在洪水位以上，汛期施工时，应制定雨期施工方案，机械、材料、设备用过后尽快撤离现场，避免灾害的发生。

5.施工中环保工作措施

5.1减少水土流失措施

5.1.1根据实际填挖土质，合理设置边坡的坡度；合理设置土石方填挖施工现场临时排水系统，及时疏导雨水，以减少雨水对挖填土坡坡面的冲蚀；填方坡面应及时夯实，合理确定借土弃土位置，取土坑边坡及坑底纵坡应符合相关规定，合理开采砂石料场，注意料场弃土弃渣分离处理。取土完成后应对取土场绿化处理，满足水土保持要求。

5.1.2在选择土石方堆放位置时，多余的土方尽量就地用来整理坡面，当不得不外运时，应该运至无自然保护价值的规定场所，弃土不得破坏或掩埋地表植物，弃土场应进行绿化设计，以便及早恢复植被，满足水土保持要求。

5.2防止空气污染措施

5.2.1施工现场垃圾要及时清运，适量洒水，减少扬尘，严禁随意抛洒而造成扬尘。临时施工便道可采用礁渣、砂砾铺垫，加以适量洒水，以减少道路扬尘，同时要随时修复因施工而损坏的路面，防止浮尘产生。

5.2.2在施工现场，水泥等粉细散装材料，因尽量采取库内存放，如露天存放应严密遮盖，卸运时需采取措施以减少扬尘；现场搅拌设备，必须设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置。

5.2.3运输车辆不得超量运载，运输工程土方、建筑渣土或其他散装材料不得超过车斗上沿，并覆盖运输。

5.3防止水污染措施

5.3.1凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池。排放的废水排入沉淀池内经两次沉淀后，方可排入沟渠或污水排放管道，也可回收用于洒水降尘；同时在沉淀池周边应设置良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢。未经处理的泥浆水，严禁直接排入河流和污水管道。

5.3.2路基清除淤泥表土时，应回收到路上处理或运到指定地点堆弃；弃石弃土应运到合理地点，不得任意堆放，更不能淤塞河道；对桥梁围堰施工，应注意围堰土在施工结束后的清除工作，避免阻塞河道。

5.4防止噪声污染措施

5.4.1合理选用低噪声环保型施工机械，降低施工机械本身噪声，对已有机械进行降噪改进。

5.4.2加强施工现场的管理，针对过村路段或居民区附近选用声屏障等隔声降噪措施可以降低噪声对环境的影响，同时保证每天施工作业时间不与居民休息时间相冲突。

6.加强进度控制

进度计划是控制工程进度的依据，施工过程中搞好标准化施工，按质量管理体系，根据总体施工进度编制“旬、月、周”施工作业计划，合理安排工序，实现平行流水作业，加快施工进度。进度计划反映了工程从准备到竣工的全过程，反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系，是现场管理者统筹全局，合理调配施工资源，正确指导生产活动的基础。能否按照计划得以实施，既体现施工单位的合同意识，也体现施工单位的组织协调能力和管理水平。当实际进度与计划进度相差较大时，可对照总体进度计划的工期安排，找差距、查原因，完善管理、促进施工。并根据施工现场具体情况，随时调整工期计划及关键线路，满足总体施工进度的要求。

7.搞好成本管理

在公路工程施工过程中，成本控制同样是工程项目管理的主要措施之一。只有不断加强工程项目成本管理工作，将成本管理贯穿于工程项目全过程，并融入各项管理工作当中，充分发挥成本管理工作的作用，才能在激烈的竞争中立于不败之地。项目实施过程中，项目经理部需对目标责任成本进一步细化，对项目能够创造利润或容易造成亏损的所在，做到心中有数。然后结合项目实际情况，对施工技术措施、施工组织程序、施工材料的选用、机械设备的配置、人力资源调配等进行认真分析研究，编制本项目详细目标成本。成本管理与其它管理息息相关，涉及项目组织中所有的部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益息息相关，因此，应充分调动每一个员工的积极性，树立全员成本管理意识，增强员工的责任心。

8.结语

总之，公路施工企业在如今激烈的市场环境下，只有通过不断的认真总结工程管理中的经验与教训，加强自身经营管理力度，提高自身管理水平，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。

参考文献:

[1]廖正怀主编.公路施工与管理,人民交通出版社,2005.

[2]李新梅.公路施工项目管理[M].北京:人民交通出版社,2008．

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