对公路工程质量监督管理工作的认识及具体开展的建议

江鸿何湛

中图分类号：F291.1

摘要：随着我国社会经济的飞速发展和社会市场经济体制的不断完善，公路作为我国国民经济发展的重要基础建设设施，正日益发挥着重要的作用。近年来，我国公路建设事业正在蓬勃发展，公路工程的质量问题逐渐成为社会各界广泛关注的焦点之一。本文将对我国公路工程质量监督管理工作提出几点认识，并在此基础上提出一些有关质量监督管理工作的具体建议，以期为我国公路建设事业的发展做出一点贡献。

关键词：公路工程；工程质量；监督管理；研究

公路工程质量是公路工程建设过程中的核心，工程质量的优劣直接关系到公路的投资收益与交通运输的安全。在当前我国不断加大交通基础实施建设的新形式下，加强公路工程质量监督管理工作对国民经济的发展具有重要的现实意义。

一、对我国公路工程质量监督管理工作的几点认识

公路工程建设的质量是关系到国计民生的大事，但由于公路工程建设过程中所涉及的面比较广，因此也是一个非常复杂的过程。要处理好工程质量的各影响因素之间的关系，提高公路工程建设的质量，就必须积极探索有效的公路工程质量监督管理方法，建立公路工程质量监督管理体系。

（一）要加强对工程质量监督管理工作的重视程度

对于公路工程建设监理而言，其工作的主要内容包括“三控制、一管理” ，即公路工程的质量控制、进度控制、费用控制以及合同管理。事实上，公路工程建设监理的“三控制”工作是彼此相互对立而又相互统一的。从实践经验来看，没有质量，只有进度工程是“豆腐渣” 工程；没有进度，只顾质量的工程是“亏本”工程；而对于没有费用开支的工程，则是难以想象的。因此，对于工程质量监督管理者而言，任何一环出现问题都会带来严重的工程质量问题，直接影响到交通运输的安全。

（二）要不断地提高工程质量监督管理水平

公路工程质量监督管理工作所涉及的内容比较广泛，其每一个环节的监督和管理不力都可能造成严重的安全问题。因此，对于监督管理人员而言，就必须具备较高的理论水平与较强的实践能力，同时还要清楚国家相关法律法规的规定，通过不断的学习，掌握当前的最新技术和工艺，从而不断提高工程质量监督管理水平。

（三）要积极采用先进的检测设备与手段

随着社会经济的飞速发展和全球化进程的不断加快，科技进步日新月异。因此，在科技高速发展的今天，在公路工程质量监督管理过程中，应积极选用先进的检测设备与技术手段。此外，对于公路工程质量监督管理部门而言，要长期的对公路工程质量进行巡回检测，建立工程质量整改通知与信息反馈制度。只有采用先进的监测设备和技术手段、加大日常监测管理力度，才能保证公路工程质量监督管理工作的高水平与高效率。

除以上几点需要重点注意的事项外，还应当对公路工程质量监督管理过程中新出现的问题进行研究，做到与时俱进。

二、公路工程质量监督管理工作的具体开展

从整体上来看，根据公路工程的建设进程可将公路工程质量监督管理工作分为三个阶段，具体包括施工前的质量监督管理、施工过程中的质量监督管理以及竣工后的质量监督管理。这三个方面已经可以基本涵盖整个公路工程建设中可能出现质量问题的点，因此做好这三个阶段的质量监督管理工作至关重要。

（一）施工前的质量监督管理

由于建设单位是整个公路建设工程的主角，因此，公路工程施工前的质量监督管理主要是对建设单位的质量行为进行监督。对公路工程建设单位的定性是保证公路建设质量的关键，如果由一个没有资质的单位承担建设任务，则后果不敢想象。因此，公路工程监督部门要根据建设单位提交的质量监督申报材料，对工程建设中的设计、施工以及监理等各方进行严格的资质审查，看他们是否是按国家的规定建立了工程质量保证体系。同时，还要以合同的形式将各方的权利和义务明确出来，从而实现对公路工程质量的预监督。

（二）公路工程施工过程中的质量监督管理

作为整个公路工程质量监督体系的主体环节，它所涉及到的内容非常多，因此监督管理工作也比较复杂。具体包括以下方面：

第一，要对施工单位的工程质量保证体系进行严格的监督检查。对于施工单位而言，工程质量保证体系就是其所立下的“军令状”，是对其所承担的工程项目质量提供的保证书。公路工程管理部门应对该体系的完整性进行认真的检查，看是否每一个环节都有工程质量责任的规定。在此体系中，应明确规定具体责任的承担者和后果。

第二，工程监理要对施工现场进行严格监督。公路工程监理就是工程施工现场的“主管”，他要基于工程合同的要求对工程的质量、进度以及资金的运作进行控制。工程监理的工作是否做的到位直接关系到整个工程的质量好坏，因此，工程监理的工作对工程的质量至关重要。工程监理不但要对施工材料的质量、施工单位的资质以及工人是否持证上岗进行严格的检查，而且还要对施工现场出现的问题进行及时的记录，以免在此发生同类问题。因此，工程监理对施工现场的监管工作，对整个公路工程的质量控制具有重大的意义。除此之外，公路工程的监理应掌握现代高新技术，逐步实现工程质量监督管理的科学化、规范化。

除以上措施外，还应当加强对公路施工现场的质量抽查。负责公路工程质量监督管理的部门和工作人员应当走出去，根据具体工程的施工进展状况，对以往经常出现质量问题的环节和部位进行现场抽样检查。

（三）公路工程建设竣工后的质量监督管理

在经过建设前的资质检查和施工中的质量控制后，公路工程竣工后的质量监督管理成为整个公路工程质量监督管理的最后一环。公路投入使用前的质量监管是整个公路工程质量监督管理工作的最后一关，因此具有非常重大的意义。同时，为了确保公路工程质量评定工作的客观性、公正性与科学性，就要严格按照相关部门规定的鉴定程序逐步进行，确保鉴定结果的真实可靠。

第一，公路工程质量监督管理部门及相关人员应当经常对已经竣工的公路工程质量进行严格的检测，详细记录检测结果，并对检测过程中发现的质量问题和缺陷进行及时的处理。同时要对具体的检测报告进行分析，严厉杜绝不符合质量标准的公路工程投入使用，从而保障了人民的生命和财产安全。

第二，公路工程质量监督管理部门及相关人员应及时督促施工单位对业已竣工工程的资料进行收集和整理，对竣工验收资料进行严格的审查和监督，从而确保公路竣工工程资料的真实性和可靠性。

第三，公路工程质量监督管理部门及相关人员要对工程缺陷责任期内遗留问题的整改情况进行跟踪监督，一定要保证施工单位能够按照施工图的要求进行整改，从而确保公路工程的安全性与可靠性。

结语：总而言之，公路工程质量监督管理是一个长期的、复杂的工程，它会涉及到整个工程建设的各个方面，而且公路工程建设具有周期长、外界影响因素多等特点，客观上加大了公路工程质量监督管理的难度。因此，我们只有从实践出发，充分发挥主观能动性，积极借鉴国外的先进技术，才能实现公路建设事业的顺利发展。

参考文献：

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