浅谈施工过程中工程造价的控制

白效恒

摘要：任何一个工程项目中，造价管理部门以及各界的投资者都异常关注的一个重点是，如何进行科学的工程造价管理，力图用最少的工程造价确保施工过程的顺利进行，同时保证工程的质量。在施工的过程中进行造价的控制，可以有效地控制整个工程的造价。本文结合实际情况，重点讨论了在施工过程中工程造价的控制。

关键词：施工，工程造价，控制

Abstract: any a project, cost management departments and all circles investors are abnormal attention a key is, and how to implement the scientific project cost management, tries to with the least amount of engineering cost to ensure the smooth progress of the construction process, and ensure the quality of the construction. In the course of construction cost control, and can effectively control the cost of the whole project. Combining with the actual situation, and mainly discussed in the construction process of engineering cost control.

Keywords: construction, the construction cost, control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一、工程造价控制的含义与意义

（一）工程造价控制的含义

对建设项目进行造价控制，要以满足工程项目合理的质量标准为基础，在投资决策的阶段、项目设计阶段以及工程项目的实施阶段，把工程项目进行建设的造价总额控制在预计的批准限额内，并且在项目的实施过程中要随时纠正发生的偏差，以实现相应的项目管理目标，最终的目标是在工程项目的施工中利用有限的资源将人力、财力、物力的利用率达到最大。

对施工过程进行工程造价的控制是一个动态过程，这个控制的过程涉及工程建设的很多方面。从工程开始之初直至工程结束贯穿于整个施工生产过程中，工程造价的控制都必不可少。工程造价管理工作涉及方面广，综合性强，需要各个部门的相互配合才能达到最佳的效果。

（二）工程造价控制的意义

一个建筑工程立项时的决策依据以及在制定投资计划时，筹集资金时的依据都是工程造价的控制。建筑行业的亏损或者盈利，很大程度都来源于预算。工程造价控制是合理分配利益同时调节产业结构的重要手段。

在施工阶段对工程造价进行控制是整体控制中的一个环节，却也是很重要的部分，对整个工程造价都有极大的影响。因此，很多建筑商都在工程建设的施工阶段进行有效的工程造价控制以获得高效益。施工阶段是整个建筑项目过程中需要大量投入资金的阶段，在进行工程施工时可以使工程项目的设计意图形成最终的工程实体，也可以形成工程的产品质量以及工程的使用价值。但是由于工程的施工阶段普遍存在工期长、大投入、高消耗的现象，由于不可预见的因素较多，所以该阶段的造价管理是否好坏，都会直接影响到整个工程项目的效益。因此，进行施工过程的造价控制，具有战略性的意义。

二、目前施工过程造价控制存在的问题

在工程的实施过程中，造价的控制还是会碰到许多突发情况。工程本身以及人为因素都会造成施工阶段的造价不确定。目前造成我国施工过程造价问题的原因主要有以下几个方面。

（一）合同条款不严密

合同是针对建设项目而言，当事人建立的与权力、义务相关的协议。建筑项目的合同包括很多类型，例如用地协议，设计合同，审图合同，监理合同，施工合同等。整个项目的合同中内容最复杂条款最多的是施工合同。施工合同的权力与义务双方是发包人和承包人，订立该合同的目的是完成协商的建筑工程，这类合同一般明确地标明了双方当事人的权利义务以及责任。因此，施工过程的合同是整个工程项目的主要合同，常常被作为对工程质量、建设进度以及投资三方面进行控制的依据。若由于合同条款不严密，容易导致施工过程中的活动失去遵循的规范依据，施工混乱从而造成造价控制的失误。

（二）组织设计不够优化

一个优异的施工组织对于施工过程而言，不仅要方便，而且要能提高工程进度，对造价的影响不大。但现实情况中，施工的组织往往达不到最优的状况，有时候甚至出现施工的便捷性与造价矛盾的现象。比如采用大开挖对基础土方进行处理的过程易行，用这种方式对基础比较密的工程进行造价可以节省成本，但如果基础之间的间距较大，采用大开挖的方式就会增加很多土方量，这就不易进行造价的控制。很多的承包商对施工的组织进行设计时大多从施工的便捷角度出发，审核力度不够，容易造成造价的失控。

（三）追求施工进度

加快施工进度是众多承建商以及投资者的共同愿望，一般情况下，投资者和承建商认为加快工程项目的进度，生产和销售时间提前便可以早日把资金收回，但现实情况却恰恰相反，这种做法往往增加施工成本，如果赶工进行设计可以缩短工期，但同时也增加了人工、机械以及其他方面的成本。目前，很多建设公司急于开工进行项目投产，一味追求施工的进度，没有进行深度的审查，在招标和承包合同方面没有过硬的质量规范进行把关，监督制度的不完善，则很容易造成工程造价的失误。

（四）虚报工程造价

工程造价对于企业的发展具有重大作用，致使有的建筑单位将造价数额定高。有时甚至把已经进行综合考虑的内容项单独列出，增加工程报价。比如，有的施工单位的预算包干费已经将冬雨季施工的增加费包含在内，而有的建筑单位又则把冬雨季的施工费用另计，将工程造价的数额提高。

（五）重视程度不够

技术是生产力，而且是第一生产力。目前，我国的工程技术人员大多数都把工程项目的造价划定为财务以及预算人员的职责。而在项目的具体实施过程中，大多数工程技术人员只注重工程质量以及施工的进度，忽略项目的造价问题。

（六）违反项目建设程序

建筑项目的行进工作都有一定的规范和秩序，只有按照程序行进的施工项目才能符合标准。有的建设项目在实行工程造价时往往是通过行政指令管理，建立工程项目的指挥部急于施工，常有一些面子工程、政绩工程等，违反工程项目的基本程序。

三、施工过程工程造价的控制

鉴于我国目前的工程造价存在以上问题，要想进行合理的工程造价控制，需要从以下几个方面着手。

（一）制定严密的合同条款

任何一项经济活动，都需要实行严格的合同管理，是保证企业发展的基础。严格的合同条款不仅可以保证合同双方的利益，也能对双方进行必要的约束。在订立合同的时候，一定要保证其合理性。合同的语言文字较多，在设定时要确定合同的内容是否简明、规范，而且要保证条款内容的清晰，对于合同的附表、附录等内容是否齐全也要进行必要的审查。制定严密的合同是基础，合同制定成功之后要加强合同的跟踪管理，确保施工过程符合合同的要求，对于偷工减料、以次充好等影响工程造价的现象要坚决抵制。争取从施工开始到施工结束，整个阶段的工程造价都有章可循。

（二）优化施工组织

优化施工组织要考虑全局，抓住施工过程的主要矛盾，对于薄弱的环节要进行实事求是地做好安排。施工组织的内容设计要根据工程的具体情况而定，例如工程的性质、结构、规模等，争取在有限的资源内将人力物力以及财力的作用发挥到最大效益。施工组织的设计会对工程造价产生十分重要的影响，因此在具体的施工过程中应该按实际情况编制施工方案，同时对方案进行反复斟酌使其得到优化方案，更重要的是要按照方案的内容进行施工，良好的组织设计，可以缩短工期，提高资源的利用率，对于工程造价的控制具有重要作用。

（三）科学处理工期、质量与造价的关系

建筑单位的项目施工目的是利用短工期进行低造价且高质量设计，但实际上很难实现。项目的工期、质量与造价之间的关系若能处理得当，则会产生良好的经济收益。对于工期与造价之间的关系，缩短工期，自然可以降低施工的固定成本部分。工程造价中有的费用是固定岗不变的，例如人工费，机械费，材料费，管理费等，是不能减免的部分。对于其他条件不变的情况，缩短工期可以减少管理费与风险费用的数量，降低工程的造价额。如果通过赶工缩短工期，则需要投入更多的人力成本和施工的机械成本，需要利用新型的技术和措施，反而会增加人工费用、材料费用等，会增加工程造价。因此，处理工期与造价的关系，要辩证地处理。

对于质量与造价的关系，工程项目质量标准的制定有五个方面的要求，即工程的寿命、性能、可靠性、经济性和安全性。在工程项目的建设中，只有质量过关的工程才能投产以及使用，若质量不合格，则不能投产使用，需要进行补救，比如，爆模则需要把突出的部分凿去；若出现蜂窝则需要注入混凝土或者重新施工等。在进行工程造价的控制时要将经济与技术相结合，保证质量的基础上控制进度，同时要存在控制工程造价的观念。

（四）增加管理工作

对于工程造价的管理，一方面要加强人员的管理。即要增加工作人员的素质，保证有一个核心的队伍，其次，要提高监理人员的素质，监理人员对自己的要求应该更加严格，要存在极强的责任感与使命感，才能真正做好工程项目。另一个方面就是要加强施工现场的管理。由于施工过程的情况复杂多样，因此在施工的过程中要对现场的情况了解清楚，掌握最新的形势资料，才能准确地把握工程的进度，对于投资的偏差要及时纠正，对于潜在的问题，要防范于未然。在施工管理过程中，要做到不浪费，需要使用时取用，对于模版、支架等要保证循环使用的功效，保证材料的使用率最大化，以此减少材料的不必要支出。

结语

控制施工阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的中心，但目前，在我国工程施工造价过程中还存在很多的问题，因此亟待新的解决方法对目前的问题进行解决以保证工程的顺利实施。针对目前的主要问题，采取了相应的解决方式，争取利用最少的资源得到最多的利益。但是面对日益国际化现代化的世界，工程造价也要跟着时事的改变做出相应的转变。

参考文献

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