浅谈林区三大防火体系构建

侯海潮

摘要：森林防火是林区重要工作。具体管理中，往往以预防为主、积极消灭，并坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制、依靠联防，长期不懈、严抓细管，这就需要重点加强责任、宣传、防扑火等三大防火体系的严格落实，才能为森林防火工作奠定扎实基础。

关键词：林区 防火 体系

Abstract: the forest fire prevention is forest region important work. The specific management, often prevention and actively destroy, and insisted on relying on science, rely on the masses, depend on the legal system, and the dependence on defense, long-term unremitting, strict on thin tube, it is important to strengthen responsibility, publicity, prevent blazes, the three big fire prevention system strictly implement, to lay the solid foundation for the forest fire control work foundation.

Keywords: forest fire prevention system

中图分类号：S285文献标识码：A 文章编号：

一、层层分解，强化全员工责任体系建立。

作为压倒一切的中心工作，森林防火离不开责任制的落实。一是严格执行行政领导负责制，明确各区域、各环节责任领导和责任人，逐级签订责任书，并制定各级扑火预案和考核办法等规定。二是深入落实上级机关领导包场、机关科室、场直单位包保和督导检查联系制度。重点时期上级领导和各包保部门分别到所包保的林场；各林场领导、股室人员分别充实到防火一线与一线防火人员共同进行森林防火宣传、检查、督导和巡护工作。三是实行全员防火抵押金制度。要求林区在岗干部职工全部缴纳抵押金，遵循“全员抓防火、在岗人员全覆盖、责任与利益挂钩、奖罚对等、主管部门与包保单位风险共担和突出重点岗位兼顾一般人员原则”。四是逐级落实防火责任制。每年进入春、秋冬防火紧要期前，林场场长与上级机关领导签订森林防火承诺书；上级与林场、林场与营林区、营林区与四大员、四大员与林区居民、社会劳力层层签订防火责任书，落实防火责任，促进森林防火工作深入开展。五是根据各地林区特点，规定防火戒严期，严格执行室外用火审批制度，经营性单位全部缴纳防火抵押金。六是加强领导带班和值班制度。各级领导、负责人坚持24小时带值班，尽职尽责，确保安全。

二、大力宣传，营建全范围森林防火氛围。

防火宣传是森林保护的重要组成部分，必须起到全方位、多角度、全覆盖、求实效的作用。一是扎实做好常规宣传。注意从源头抓起，采取有声与无声相结合、流动与固定相结合的方式。具体举措可采取发放宣传单、播放广播、张贴标语、升挂防火警示旗、设立大型的宣传警示标牌、组建场乡小学生森林防火纠察队、给小学生上防火课以及利用宣传车进行流动宣传等方式。二是积极创新防火宣传举措：1.林场根据实际情况聘请有威望的村民、村组长、退休人员和职工家属作为义务防火宣传员。2.积极组织开展跨区域、跨行业的森林防火大规模宣传活动及“共建生态文明、确保资源安全”签名活动和“小手拉大手”等活动，将森林防火宣传不断引向深入。3.辖区主要公路沿线设立“虎威威”大型标牌和宣传条幅，临时标语逢十必新。4.上级机关将森林防火宣传口号统一印制在森林公园等票据背面，作为温馨提示，提高进山人员的防火意识。5.充分利用手机短信每天向进入林区的人员发送火险预报、防火宣传口号的提醒短信。6.每晚黄金时段滚动播放森林防火公益广告、森林防火标语和扑火安全知识等。三是大力加强防扑火人员的培训。采取走出去、请进来的方式，聘请专家、教授来场对森林防扑火理论知识、机具实际操作、扑火实战等方面进行具体培训，提高了防扑火人员的防火意识和专业技能。

三、严阵以待，构建全过程防扑火体系。

森林火灾具有突发性和毁灭性，因此林区始终保持高度戒备。一是加强基础设施建设，及时补充防火物资，加强火情监测，火场通讯等网络建设。二是积极开展专项行动。每年春秋两季分别组织开展两次打击法野外用火专项行动。全林区坚持开展火灾隐患排查整改活动，使火源管理各个环节衔接紧密，各项预防措施落实扎实有效。三是清明节、五一、端午节、中秋节、国庆节、旅游文化节等特殊时段分别组织开展森林防火专项行动。加强重点时期森林防火工作的安排部署，制定森林防火工作实施方案，并按方案要求积极组织实施，严查细防，严看死守。四是认真落实“五增”措施。五是深入开展“五清”行动。对重点林区中幼林提前修枝，对林中杂草进行清除，对林缘墓地按要求进行清理等。六是加强扑火队伍建设，做好扑火准备工作。专业扑火队实行军事化管理，集中食宿，集中进行体能、技能、应变能力和技战术的训练。坚持以扑火队军事化管理带动各项工作，以“平时多流汗，战时少流血”为理念，经常组织实战演练，提高扑火队的整体水平，确保做到关键时刻拉得出、用的上、打得赢。

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