建筑管理相关问题的探微

摘要:随着改革开放的不断深化，各地区各部门的建设规模也在不断地扩大。在建设过程中找们发现，有的地区搞重复建设，有的地区大量的浪费资源，还有的地区不惜工本，搞一些与本地区不相适应的豪华建筑物，这些都是建筑管理弱化，效益观念差的一种表现。

本文结合笔者近几年的工作实践，对建筑管理的基础，建筑管理的方法，以及加强建筑管理的相关措施进行了简要探讨。

关键词:建筑管理；基础；方法；措施

Abstract: with the deepening of reform and opening up, the area of each department construction scale has been expanded. In the process of building the find found, and in some areas have redundant construction, and in some areas the waste of resources, and areas spares no expense, make some and local not adapt to the luxurious buildings, these are all building management weakening, the benefit of a kind of expression of bad ideas.

This paper based on the author''s working practice in recent years, the construction management foundation, the building management method, and strengthen the construction management related measures are discussed briefly.

Keywords: building management; Foundation; Methods; measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一、建筑管理的基础

1 以人为本的管理原则

当前，我国政府确立了社会发展的新思路一一科学发展观。新的发展观更加注重社会“以人为本”的全面发展。因此，“以人为本”也是包括建筑行业在内的管理的根本依据。管理实质上是对被管理者的行为一种有意识的控制和调节。“以人为本”是企业管理的根本之道，同样也是建筑管理的基本原则。

2 安全至上的管理底线

安全至上是建筑工程活动中贯彻“以人为本”的逻辑结论。如果工程不安全可靠，那么建筑管理中的价值就无法实现。企业管理者要自觉采取维护安全，防范危险等措施，施工作业时有高度的职业责任感，严格执行安全生产责任制度，强化施工现场安全管理和安全教育，增强工人安全生产意识，以避免安全事故。

3 创优工程的目标

政府应出台相应政策大力提倡优质工程评选活动，为建筑施工企业减轻评优成本，通过鼓励创优工程来促进行业技术及施工管理水平的提升，增强企业市场竞争力，同时也可提升民生幸福指数和对政府满意度指数。 “百年大计，质量第一”是建筑行业的座右铭。质量第一所体现的是价值取向，百年大计所体现的是行业精神，因为质量符合标准或优质的建筑工程是工程安全的直接前提和基本保障。

4 精益求精的施工手段

要使建筑工程安全可靠，质量优质，体现以人为本的原则，管理者必须做到对工程各项工作和各个环节认真负责、一丝不苟、精益求精。一项建筑工程的落成少则一年，多则几年甚至十几年。建筑项目的勘察、设计、施工、监理 ，几十个环节上百道工序中，任何一个环节管理出现问题都要影响到整个工程的顺利进行。

二、建筑管理方法探索

1推动建筑业结构调整，提升行业管理水平

建设行政主管部门更应通过服务于企业，消除束缚企业结构调整的政策障碍和

体制性障碍，进一步研究行业结构调整新的方式和途径。

2 进一步强化政府市场监管职能，不断改进管理方法

应当建立市场监管的“预防”机制，积极营造社会化的监管体系。随着建立公共行政管理体制的提出，政府与社会各层面通过合作、协商、听证会、网络媒体平台民意调研等方式实施对公共事务的管理。其本质是政府与公民对公共生活的合作管理，从而使公共管理活动取得公民最大限度的认可。实际上从长期的角度而言这种社会监督更高于政府监督，它不仅包括对政府监督之退出领域的监督、政府监督对象的再监督，也包括对政

府监督自身的监督。

建立合理有序的市场退出机制。由于政府在以往经济生活中的重要性，因此在其淡出传统的行业管理的同时，必须重视通过一种有效的退出机制保证行业发展的稳定，国家推行的建设工程监理制就是对政府退出机制的有力补充。除了正在逐步培育的完整的建筑企业体系外，也包括培育和加强行业协会等行业自律组织的建设，逐步把部分以往由政府设置的

市场准入过渡为行业准入，并完善有关法律法规，明确法律责任，依法加强政府监管

和行业自律。

大力推进电子政务，加强诚信建设。应把政府管理信息化和电子政务建设与政府管理体制创新相结合，从各部门的具体业务入手，通过信息网络技术，重组、规范和优化行政流程，既可以加大政务透明度，又可以提高政府办事效率。

3 运用市场化方式改革政府投资工程的管理模式，提高投资质量

随着调整和优化财政支出结构，国家投资将退出一般的经营性、竞争性领域，重点保证公共服务领域的需要，同时随着城镇化进程的加快，城市基础设施建设已成为政府提升城市竞争力的主要手段，如委托专业的项目管理公司进行项目管理或实行项目法人招标制，既可以运用市场化的方式更好的优化配置公共财政资源，提高项目建设本身的经济性，又可以充分利用社会化的力量为政府服务，把政府从具体的技术性、专业性的事务中解脱出来。改革

政府投资工程的管理方式将为行业发展起到极为重要的推动作用。

三、加强建筑管理，提高经济效益

在近几年的工作实践中，我认为，推行招标投标为核心的多种形式的经济责任制势在必

行。这样既可以强化建设单位、承包单位的责任心和主动性，又可以发挥建设银行统一调剂

资金的作用，使有限的资金发挥更好的社会效益。对于招标、投标工程，一定要在国家统一计划和监督下，由发包单位通过招标这一途径，择优选用设计、施工单位。不论是来白哪个地区，不论施工单位的隶属关系如何，经审查合格后方可参加竞争投标。凡在招标部门主持下承包施工任务的建筑企业必须严格执行现行的技术规范和质量验评标准，接受当地质量监督部门的检查和监督。

另外，对施工企业的资质审查，也是加强建筑管理，提高经济效益的重要手段之一。一

般来说，从事建筑安装的企业必须具备以下基本条件：

1有独立组织生产和进行经营管理的组织机构

2有与承担施工任务相适应的技术人员、管理人员和生产技术工人

3有与承担施工任务相适应的生产机具和流动资金

4有健全的会计制度和经济核算办法，能独立进行经济核算;

5有保证工程质量和施工工期的手段和设施.

一般来说，施工企业的资质级别分为4个等级，而每一级都有相应的对技术人员和管理人员、机械设备、流动资金及企业经营规模的要求。我们要认真执行各项资质审查的条款，

坚决杜绝越级承包和非法转包。建设市场管理和质最监督主要包括:施工许可证的办理，同时建设单位应有规划部门签发的建审许可证和正式完整的设计图纸。对于施工企业要检查是否按级别承包，在施工中，主要建筑材料的来源有无合格证，施工现场有没有完备的施工机械，工程质量监督应设专职人员，对每项分部分项工程要精心检测，发现问题及时纠正。

参考文献:

[1] 李铁涛,李洪亮.建筑管理措施分析[J]. Chinas Foreign Trade. 2010(24).

[2] 焦丽波.浅谈工程建筑管理中的成本管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011(02).

建筑管理相关问题的探微

迟长勇

大连三寰地产有限公司 辽宁大连 116000

摘要:随着改革开放的不断深化，各地区各部门的建设规模也在不断地扩大。在建设过程中找们发现，有的地区搞重复建设，有的地区大量的浪费资源，还有的地区不惜工本，搞一些与本地区不相适应的豪华建筑物，这些都是建筑管理弱化，效益观念差的一种表现。

本文结合笔者近几年的工作实践，对建筑管理的基础，建筑管理的方法，以及加强建筑管理的相关措施进行了简要探讨。

关键词:建筑管理；基础；方法；措施

Abstract: with the deepening of reform and opening up, the area of each department construction scale has been expanded. In the process of building the find found, and in some areas have redundant construction, and in some areas the waste of resources, and areas spares no expense, make some and local not adapt to the luxurious buildings, these are all building management weakening, the benefit of a kind of expression of bad ideas.

This paper based on the author''s working practice in recent years, the construction management foundation, the building management method, and strengthen the construction management related measures are discussed briefly.

Keywords: building management; Foundation; Methods; measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一、建筑管理的基础

1 以人为本的管理原则

当前，我国政府确立了社会发展的新思路一一科学发展观。新的发展观更加注重社会“以人为本”的全面发展。因此，“以人为本”也是包括建筑行业在内的管理的根本依据。管理实质上是对被管理者的行为一种有意识的控制和调节。“以人为本”是企业管理的根本之道，同样也是建筑管理的基本原则。

2 安全至上的管理底线

安全至上是建筑工程活动中贯彻“以人为本”的逻辑结论。如果工程不安全可靠，那么建筑管理中的价值就无法实现。企业管理者要自觉采取维护安全，防范危险等措施，施工作业时有高度的职业责任感，严格执行安全生产责任制度，强化施工现场安全管理和安全教育，增强工人安全生产意识，以避免安全事故。

3 创优工程的目标

政府应出台相应政策大力提倡优质工程评选活动，为建筑施工企业减轻评优成本，通过鼓励创优工程来促进行业技术及施工管理水平的提升，增强企业市场竞争力，同时也可提升民生幸福指数和对政府满意度指数。 “百年大计，质量第一”是建筑行业的座右铭。质量第一所体现的是价值取向，百年大计所体现的是行业精神，因为质量符合标准或优质的建筑工程是工程安全的直接前提和基本保障。

4 精益求精的施工手段

要使建筑工程安全可靠，质量优质，体现以人为本的原则，管理者必须做到对工程各项工作和各个环节认真负责、一丝不苟、精益求精。一项建筑工程的落成少则一年，多则几年甚至十几年。建筑项目的勘察、设计、施工、监理 ，几十个环节上百道工序中，任何一个环节管理出现问题都要影响到整个工程的顺利进行。

二、建筑管理方法探索

1推动建筑业结构调整，提升行业管理水平

建设行政主管部门更应通过服务于企业，消除束缚企业结构调整的政策障碍和

体制性障碍，进一步研究行业结构调整新的方式和途径。

2 进一步强化政府市场监管职能，不断改进管理方法

应当建立市场监管的“预防”机制，积极营造社会化的监管体系。随着建立公共行政管理体制的提出，政府与社会各层面通过合作、协商、听证会、网络媒体平台民意调研等方式实施对公共事务的管理。其本质是政府与公民对公共生活的合作管理，从而使公共管理活动取得公民最大限度的认可。实际上从长期的角度而言这种社会监督更高于政府监督，它不仅包括对政府监督之退出领域的监督、政府监督对象的再监督，也包括对政

府监督自身的监督。

建立合理有序的市场退出机制。由于政府在以往经济生活中的重要性，因此在其淡出传统的行业管理的同时，必须重视通过一种有效的退出机制保证行业发展的稳定，国家推行的建设工程监理制就是对政府退出机制的有力补充。除了正在逐步培育的完整的建筑企业体系外，也包括培育和加强行业协会等行业自律组织的建设，逐步把部分以往由政府设置的

市场准入过渡为行业准入，并完善有关法律法规，明确法律责任，依法加强政府监管

和行业自律。

大力推进电子政务，加强诚信建设。应把政府管理信息化和电子政务建设与政府管理体制创新相结合，从各部门的具体业务入手，通过信息网络技术，重组、规范和优化行政流程，既可以加大政务透明度，又可以提高政府办事效率。

3 运用市场化方式改革政府投资工程的管理模式，提高投资质量

随着调整和优化财政支出结构，国家投资将退出一般的经营性、竞争性领域，重点保证公共服务领域的需要，同时随着城镇化进程的加快，城市基础设施建设已成为政府提升城市竞争力的主要手段，如委托专业的项目管理公司进行项目管理或实行项目法人招标制，既可以运用市场化的方式更好的优化配置公共财政资源，提高项目建设本身的经济性，又可以充分利用社会化的力量为政府服务，把政府从具体的技术性、专业性的事务中解脱出来。改革

政府投资工程的管理方式将为行业发展起到极为重要的推动作用。

三、加强建筑管理，提高经济效益

在近几年的工作实践中，我认为，推行招标投标为核心的多种形式的经济责任制势在必

行。这样既可以强化建设单位、承包单位的责任心和主动性，又可以发挥建设银行统一调剂

资金的作用，使有限的资金发挥更好的社会效益。对于招标、投标工程，一定要在国家统一计划和监督下，由发包单位通过招标这一途径，择优选用设计、施工单位。不论是来白哪个地区，不论施工单位的隶属关系如何，经审查合格后方可参加竞争投标。凡在招标部门主持下承包施工任务的建筑企业必须严格执行现行的技术规范和质量验评标准，接受当地质量监督部门的检查和监督。

另外，对施工企业的资质审查，也是加强建筑管理，提高经济效益的重要手段之一。一

般来说，从事建筑安装的企业必须具备以下基本条件：

1有独立组织生产和进行经营管理的组织机构

2有与承担施工任务相适应的技术人员、管理人员和生产技术工人

3有与承担施工任务相适应的生产机具和流动资金

4有健全的会计制度和经济核算办法，能独立进行经济核算;

5有保证工程质量和施工工期的手段和设施.

一般来说，施工企业的资质级别分为4个等级，而每一级都有相应的对技术人员和管理人员、机械设备、流动资金及企业经营规模的要求。我们要认真执行各项资质审查的条款，

坚决杜绝越级承包和非法转包。建设市场管理和质最监督主要包括:施工许可证的办理，同时建设单位应有规划部门签发的建审许可证和正式完整的设计图纸。对于施工企业要检查是否按级别承包，在施工中，主要建筑材料的来源有无合格证，施工现场有没有完备的施工机械，工程质量监督应设专职人员，对每项分部分项工程要精心检测，发现问题及时纠正。

参考文献:

[1] 李铁涛,李洪亮.建筑管理措施分析[J]. Chinas Foreign Trade. 2010(24).

[2] 焦丽波.浅谈工程建筑管理中的成本管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011(02).

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。