水利基础设施建设和改革发展10年成就辉煌建设全面提速 能力显著提升

国家发展改革委农村经济司司长 高俊才

党的十六大以来，党中央、国务院把治水兴水作为关系中华民族生存发展的长远大计，把水利作为国家基础设施建设的重点领域，各级政府及其有关部门采取一系列强有力的举措，同时调动了全社会发展水利事业的积极性，加快了水利改革发展，水利投入大幅度增加，水利基础设施建设全面提速，水利基础保障能力显著提升，人民群众受益水平持续提高，为经济社会发展和人民安居乐业提供了有力保障，取得了许多重大的历史性成就。

一、水利建设投入快速增长，投资结构不断优化

10年来，全国累计完成水利固定资产总投资1.6万多亿元，其中中央水利投入规模达到6560亿元，分别是1949—2002年水利建设投资总量和中央投入规模的3.2倍、2.1倍，投资规模之大、增速之快为历史所少有。特别是在国家实施4万亿元投资等一揽子经济促进计划的带动下，2008—2012年年均中央水利投资强度达到1004亿元，水利投入快速增加，办成了不少多年想办而没有办成的大事，形成了一批有利于长远发展的水利优良资产，增强了经济社会发展后劲。

水利投资结构不断优化，中央投资重点安排农村饮水安全等农业农村水利基础设施、南水北调等重点水源和水资源配置工程、治淮骨干工程等重要防洪工程以及其他关系全局的重要水利工程，重点投向关键领域和薄弱环节，并向中西部地区特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、库区和移民安置区倾斜。……