浅谈对大学生就业困难群体的指导与帮助

江苏 吴红梅

一、背景

1998年6 月，中国政府提出“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的新时期就业方针，建立市场导向的就业机制。计划经济体制下“统包统配”的传统劳动就业制度逐渐淡出历史舞台，“铁饭碗、铁工资、终身制”的状况被破除。1999年开始的全国高校大规模扩招，使高校学生人数急剧增加，也使高等教育由“精英教育”向“大众教育”发展。由此带来的是高校毕业生在就业市场上的供大于求的局面。在这种情况下，必然存在优胜劣汰。加之高校在扩大招生规模的过程中造成学校升格或教学条件下降而导致教学质量的滑坡，专业与课程结构调整滞后，难以适应就业市场需求的变化。高等学校教育与社会需求间的矛盾，也造成了高校毕业生的就业困境。那些自身综合素质相对较低或就业机遇欠佳的毕业生在追求效率的市场竞争中成为了就业困难的群体。有数据显示，近年来累积的待就业毕业生人数已达上百万之多。

二、大学生就业困难群体的概念

对大学生就业困难群体的概念，目前还没有统一的界定。有学者认为，大学生就业困难群体是指由于家庭政治、经济背景、个人的主观因素、生活经历、社会关系、心理品质的完善程度、身体条件、所学专业及人们对其评价和尊重的程度不同等，那些在某些方面或各方面都较差的大学生，在就业过程中处于不利地位而不能被社会用人单位接纳认可，就业出现困难。概括而言，大学生就业困难群体是指主观上有就业意愿经过努力但未能在一定时期内实现就业的大学生群体。……