河南省承接产业转移与产业梯度研究

陈维忠，杨建涛，高建华，2

(1.河南大学 环境与规划学院，河南 开封 475004;2.河南大学 研究生院，河南 开封 475001)

随着经济全球化进程的加快和科学技术的飞速发展，发达国家的产业结构调整步伐加快，随之引发了国际产业转移的高潮。我国幅员辽阔，区域经济发展不均衡，国土空间从东向西呈现出多个梯级，这使得我国在东部沿海地区承接了国际产业转移之后，还有在广大中西部地区进行产业梯度转移的可能和必要。国内产业梯度转移是国际产业梯度转移的延伸，也是实现我国区域经济协调发展的需要，因此，研究包括河南省在内的我国中西部地区承接产业梯度转移具有重要意义。

一、我国经济梯度概况

新中国成立初期，我国“一五”计划将全国划分为沿海和内地两大经济地带。随着东部沿海地区的率先开放开发，我国经济发展的重心转向了东部沿海地区。“七五”计划首次明确提出按照经济梯度水平将全国划分为东、中、西三级，开始以“梯度发展战略”调整和指导区域经济发展，对此后的经济发展和经济政策影响深远。按照效率优先的原则，东部地区获得了大量优惠政策，再加上较好的经济基础和区位优势，东部地区得以迅速发展，并形成了长江三角洲、珠江三角洲和京津环渤海地区三个高梯度地带，中西部地区与东部地区的梯度差距逐渐拉大。为缓解区域间非均衡发展的矛盾，20 世纪末我国确立了区域协调发展战略，西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起战略相继实施。……