于兆宇,张 诚,张志坚
(1.吉林铁道职业技术学院铁道运输系,吉林吉林132001;2.华东交通大学经济管理学院,江西南昌330013)
铁路作为现代综合交通运输体系中的重要组成部分之一,在国民经济发展中扮演了不可或缺的角色。铁路运输这一庞大复杂系统的有效运行,主要依赖各种生产要素整体功能的发挥,从而实现铁路运输效率的最大化,更好的服务国民经济发展。近年来,铁路通过一系列体制改革、“客运高速化和货运重载化”等一系列体制和技术创新方式实现了运输效率提升和客货运量的持续增长,创造了4个世界第一,但是运能不足、组织管理落后等问题仍然使得铁路发展长期滞后于经济社会的发展。诚然,我国铁路运能不足的原因十分复杂,很大程度上与铁路投入不足导致的产出不能满足现实需求有关,同时也可能与更深层次的铁路运输资源配置、技术效率存在密切联系。因此,通过对铁路系统生产效率进行客观评价,找出影响铁路生产效率低下的原因,分析近年来铁路技术效率、技术进步的原因,可以为铁路部门进行行业发展规划与相关决策提供参考。
张利等(2006)采用DEA方法对1949-1978的铁路效率进行了分析,得到了虽然伴随铁路技术水平的提升,但整体运营效率不高的结论,并认为主要原因是相关投入要素不足导致的[1];高宏伟等(2006)采用DEA方法对不同铁路局的生产效益进行了测量,结论认为我国铁路生产效益不高,改革的方向是提升非最繁忙线路的路局效益[2];……