拓宽收入渠道 增强财政实力——浅析麻城市地方财政与经济协调发展

■李朝阳 吴淑芬

拓宽收入渠道 增强财政实力
——浅析麻城市地方财政与经济协调发展

■李朝阳 吴淑芬

建设“实力麻城”是麻城市委、市政府新一届领导班子奋斗的重要目标之一，早在2011年7月份,省委、省政府就对麻城市提出了地方税收必须占地方一般预算收入60%以上的考核要求，黄冈市政府《关于调整2011年地方一般预算收入任务的通知》，要求麻城市2011年地方税收收入占地方一预算收入的比重应达到63.4%以上，麻城市财政经济运行质量面临着严峻考验。为此，笔者查找了近年来相关统计数据资料，对麻城市财政收入情况进行了认真研究和分析，查找了麻城市地方财政收入质量偏低的原因，并就如何增强麻城市地方财政实力提出了几点建议。

一、近年来财政收入分析

（一）财政收入总量变化分析

2005—2010年，全市GDP从46.9亿元增长至118.7亿元，年均增长20.41%，全口径财政收入从34338万元增长至124671万元，年均增长29.42%，地方一般预算收入从17522万元增长至47271万元，年均增长21.96%。 （见表 1）。

1、财政收入总量创历史最高水平。一是财政收入增量高。2010年，全市财政总收入完成124671万元，比2005年34338万元增长90333万元；地方一般预算收入完成47271万元，比2005年17522万元增长了29749万元，增量均创历史最高水平。

二是财政收入增速快。2005至2010年，全市财政总收入年均增长29.42%，比全省平均水平（21%）高8.42个百分点，比黄冈平均水平（27.9%）高1.52个百分点。财政总收入在黄冈占比逐步提高，2010年占比达 12.51%，比2005年占比11.6%提高0.91个百分点。

三是财政收入占GDP比重在提升。2005至2010年，财政总收入占GDP比重由7.3%上升至10.4%，地方一般预算收入占GDP比重由3.7%上升至3.95%。……