河南省人民医院 陈玲娣
医院预算管理和成本控制研究
河南省人民医院 陈玲娣
本文以某三级甲等公立医院2008—2010年的收入支出预决算数据为基础,分析了医院在预算管理和成本控制方面普遍存在的问题,结合新《医院财务制度》和新《医院会计制度》的要求,提出了成立专门的预算管理机构、建立预算考核机制、建立健全信息系统等加强医院预算管理和成本控制的建议。
医院财务 全面预算管理 成本控制
医疗费用的降低以成本控制为前提。预算管理可以确定成本指标、划分部门职责、检查考核成本控制效果,是医院成本控制的主要方法,成本控制可以通过成本核算方法对不合理的支出预算进行调整,因此,二者之间相辅相成、相互促进、相互制约。但目前医院的预算管理和成本控制都存在亟待改进的问题。
某医院是某省三级甲等公立医院,是该省综合实力最强的医院之一。表1是该医院2008—2010年收支预算与决算对比表,表2是部分收支项目决算数增长率。
(一)收入方面分析。医院实行财政差额补助方式,财政补助收入主要用于在职、离退休人员工资和医疗设备、基础设施改造等。表1显示,2008—2010年财政补助收入预算数分别为4644万、6080万、5832万,决算数分别为5527万、4768万、4602万,可见预算数往往大于决算数,预算数有上涨趋势,但决算数逐年下降。从比例上看,2008—2010年财政补助收入预算数占预算总收入的6.4%、5.7%和4.22%,其决算值的占比分别为6.19%、4.07%和2.98%,后者下降得更快,说明政府投入并不完全考虑医院的财政补助收入预算,呈逐年减少强势,财政补助收入预算没有实际意义。……