我国稀土产业发展现状与对策研究

吴海民，俞雪花

(广东五邑大学经济管理学院，广东江门 529020)

稀土，被誉为“21世纪的黄金”、“工业维生素”和“新材料之母”，广泛应用于电子、石化、冶金、机械、能源、国防、航空航天、环境保护和科技创新等领域。我国是世界上稀土资源最丰富、储量最大、分布最广、品种最全的国家，素有“稀土王国”之称。现已探明的稀土矿山储量基础为7 130万吨，占全世界稀土储量的50%以上，是名副其实的世界级稀土资源大国[1]。经过多年发展，我国已成为世界最大的稀土资源、生产、应用和出口国，是世界上唯一能够大量供应各种规格产品的国家，稀土贸易占据国际市场85%的份额，满足了全球90%以上的需求[2]。

然而，尽管我国赢得了稀土生产量、稀土应用量和稀土贸易量三个世界第一，成为名副其实的世界第一稀土大国，却为此付出了沉重的资源、能源和环境代价。迄今为止，我国稀土产能过剩、产业集中度不高的问题依然十分突出;无序开采、资源浪费、环境污染现象仍然比较严重;资源利用率不高、深加工度不够的情况尚未得到根本好转;在国际贸易中未能有效掌控稀土定价权，大量稀土被廉价出口，稀土产业整体竞争力较为薄弱。因此，加强我国稀土这一重要战略性资源的保护和合理开发利用，促进稀土产业可持续发展，具有重要的现实意义。

一、稀土及其战略价值

稀土，也称稀土元素，指化学元素周期表中镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)、钪(Sc)和钇(Y)共17种元素。稀土在地壳中的丰度并不少见，但分布极不均匀，主要分布在中国、美国、澳大利亚、巴西、加拿大、印度、马来西亚以及南非、俄罗斯等29个国家和地区。……