搞活水利改革 拓展服务领域为地方经济社会发展提供水利支撑

□鹤岗市水务局

2011年，按照中央和省里部署，结合我市大项目建设集群展开、新城区开发大规模建设的实际，坚持以改革强动力、增活力、壮实力，围绕“以水兴业、以水丽城、以水惠民”战略，科学谋划，真抓实干，初步实现了由侧重“三农”向工农并举、城市与农村兼顾、利用与开发保护并重的转变，形成了“人水和谐”的发展格局，为地方经济社会发展提供了坚实的水利保障。我们的主要做法是：

一、大胆改革创新，增强新时期水利工作活力

2011年是我国水利发展史上具有里程碑意义的一年。中央和省委1号文件的出台，水利建设迎来了快发展、大发展的春天，我们深感机遇难得和任重道远。必须坚持以改革促发展，创新发展思路。一是领导高度重视。市委、政府领导对水务工作高度关注和大力支持，出台了《贯彻落实中央1号文件的实施意见》，制定了每年不低于500万元滚动使用的水利前期工作专项资金等一系列政策措施。二是改革现行体制。为搭建水利投融资平台，注册成立了安澜水务投资公司，解决了资金瓶颈问题；在两个基层水利站开展水费收缴改革试点，成立了农民用水户协会，做到了专业化与社会化管理的有机结合；实施了人才引进发展战略，对水利设计院进行了改革，在省外聘请了设计院院长，实行“能进能出”的灵活用人机制，引进了先进的设计理念；深化管理创新，将水利造林、水利苗圃等对外委托经营，优化资产组合；依托小鹤立河水库，与东北林业大学合作，打造了集产学研一体的水产养殖基地，在冷水鱼养殖产业上趟出了一条新路；……