高校图书馆期刊采购合同管理研究

解登峰 胡远珍 高 鼎（中国海洋大学图书馆 山东 青岛 266100）

随着市场经济的发展，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》，教育部高等学校图书情报工作指导委员会于2006年制定并发布了《普通高等学校图书馆文献集中采购工作指南》，这给图书馆的文献集中采购工作提供了直接的法律依据。目前，期刊招标采购成为图书馆期刊采购市场化运作的新模式，给图书馆带来了实实在在的收益，使图书馆的文献资源建设工作更加规范。随着图书馆招标采购的开展，一些问题也逐渐显现出来，其中最为明显的是图书馆的采购合同管理欠缺，尤其是合同履约管理缺位。合同管理是以合同的洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。合同管理不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。图书馆中涉及合同条款内容的各业务部门应共同管理，注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对图书馆不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。笔者结合多年工作实践，对期刊采购合同管理及履约过程中存在的问题及成因进行分析，并提出相应的解决措施。

1 期刊招标采购合同管理的积极意义

以往期刊供应市场是邮局独大的局面，正是因为没有竞争压力，供应商的服务理念、工作效率、质量长期得不到提升，直接影响到图书馆期刊服务工作。而在期刊采购招标的环境下，各供应商竞相提供优惠、附加服务，并对服务水平做出承诺，积极听取图书馆的意见，根据各图书馆的特殊信息需要提供有针对性的解决方案。……