村组干部队伍建设和管理浅谈

□宣威市西宁街道办事处 655400 秦本辉

宣威市西宁街道办事处有国土面积197.12km2，其中，城市规划区面积7.5km2，耕地面积 6050hm2，林地面积1.12万hm2，森林覆盖率72.4%。办事处辖4个居委会、7个村委会，共有87个（居）村民小组，99个自然村。辖区居民14954户47228人，其中农业人口32339人，另有流动人口20162人。2010年年末农民人均纯收入4041元，城镇居民可支配收入14670元。

1 村组干部基本情况

1）村（居）委会干部情况。西宁街道办事处共有干部41人。其中，居委会干部16人。学历情况：大专2人，占13%；高中及中专7人,占44%；初中及以下6人，占43%。年龄情况：30～40岁2人，占12%；41～50岁 4人，占25%；51～60岁9人，占56%；60岁以上1人，占7%，平均年龄44岁。村委干部25人，学历情况：大专学历2人，占8%；高中及中专12人，占48%；初中及以下11人，占44%。年龄情况：30岁以下1人，占4%；31～40岁 6人，占 24%；41～50岁 8人，占32%；50岁以上10人，占40%；平均年龄45岁。

2）村（居）民小组干部情况：我办事处共有87个居（村）民小组，其中，居民小组28个，村民小组59个；村（居）民小组长87名，副组长5名。组长学历情况：大专5人，占6%；高中及中专8人,占9%；初中及以下74人，占85%。年龄情况：30～40岁14人，占16%；41～50岁30人，占35%；51～60岁31人，占36%；60岁以上12人，占13%；平均年龄49岁。副组长学历情况：高中1人,占20%；初中及以下文化4人，占80%。年龄情况：30～40岁4人，占80%；40岁以上1人，占20%；平均年龄41岁。

2 存在问题

1）干部待遇低，待遇与现实发展不相符。村（居）干部工资偏低，付出与所得失衡。村干部年均6000元左右的工资，加上年终考核奖也就1.1万元左右，明显比不上外出打工或从事其他职业的收入。组干部年总计600元左右，待遇更低。

2）社会保障力度不够。一是村（居）干部社会保障差。目前虽然实行村（居）干部养老保险机制，但年限短，缴费金额也不高；……