[摘 要]集体林权流转能够实现林业产业规模化、集约化,能够极大提高林产品的供给能力,因此,构建完善的集体林权流转制度成为促进林业发展不可缺少的一环,是建设我国和谐社会的切实需要。加强集体林权流转管理,做好林权登记工作,规范林权流转合同和流转程序更是重中之重。
[关键词]集体林权;流转;管理
一、集体林权流转管理的完善
(一)强化林权登记和林权流转登记工作
林权登记是集体林权流转中的重要环节,通过林权登记明晰权属,是集体林权有序流转,减少林权纠纷的必要保障。只有以林权证为基础,做到转出方凭林权证流转,转入方及时办理林权登记,才能保证林权流转合法、有效、安全。各级林业部门要严格按照林权登记发证的有关规定,以规范的林权证范本发证,要严格做好户口统编工作,做到“有林有证”、“一林一证”。全国应建立统一的林权登记机构、统一的林权管理档案和林权证管理电子信息系统,登记机构依法应当公开登记档案,并接受公众查询,使交易中的受让方能清楚了解出让方林权的真实性与合法性,放心地进行交易,最大程度避免权属争议的发生,从而维护林权人的合法权益和市场经济秩序。
各级林业部门要认真审查林权流转登记申请文件,特别是要认真审查其权属证明文件和流转决策程序合法性、有效性、申请人的资格证明、流转合同和流转方式等内容,对于合法规范的林权流转,需要变更林权的,林权登记机关应及时受理,认真审查并进行流转变更登记;……