警察盘查权滥用成因分析

罗云方 黄德霞

[摘 要]警察盘查是法律赋予警察在维护社会治安和稳定中的一项重要的权能，能否正确行使，行使的好坏将直接关系到公民基本权利的保障及整个社会的安定，然而现实生活中却大量存在警察盘查权滥用现象，为此本文重点研究警察盘查权滥用的原因分析，主要通过对其主观原因和客观原因两方面进行分析，找到问题的症结，为后面笔者进一步研究其对策奠定基础。

[关键词]警察；盘查权；滥用问题

随着改革开放不断深入，人们物资文化生活水平的不断提高，社会治安也出现了前所未有的新情况，新问题，为了有效遏制社会的治安环境，在我们的日常生活中, 或多或少我们都会有这样的一些经历：“当你在火车站、港口码头，飞机场或大街上等公共场所的时候，你就会遇到警察拦住你，要求你出示身份证等证明，或者车辆在道路上正常行使时会有警察截停进行检查等。”[1]笔者曾经在2003年来到疆的时候就遇上过，此后这样的情形也时有发生，当然不仅仅我有过这样的经历我想很多人也应该有过这样的经历吧?同时这样的情形不仅在平时时有发生，在特殊情形那就更加如此，而且更加严格，盘查权滥用现象也时有发生。不论是2003年贾方钧盘查侵权诉讼案和孙志刚事件，还是2007年杨佳案，或者2009年颜芮（化名）盘查案等，都存在盘查权的滥用现象。那么究竟是何原因导致警察盘查权的滥用，导致警察盘查权滥用的屡次发生，尽管原因是多方面的，但笔者通过对警察盘查权滥用的总结归纳，结合警察盘查的相关理论知识，拟从警察盘查权滥用的主观原因和客观原因两方面来进行分析。……