促进消费与流通渠道建设的几个问题

丁俊发

（中国物流与采购联合会，北京市100045）

为应对全球金融危机，党中央、国务院采取了一系列坚决果断的措施，其中一个重大政策就是鼓励消费，而消费通过流通又决定着生产，促进消费与流通渠道建设成为一个问题的两个方面。

一、消费是拉动国民经济发展的基本动力

我们讲消费，不是就消费讲消费，而是要放进国民经济的全局讲消费；不仅仅要讲实物消费，还要讲服务消费；不是讲任何消费都是合理的，而是讲科学消费；不是仅仅讲消费的一般规律，还要研究不同时期、不同人群的消费心理。消费是包含消费要素、消费需求、消费结构、消费心理等内容在内的一项系统工程，既涉及到生产力，也涉及到生产关系；既涉及到宏观，也涉及到微观。笔者认为，在社会主义市场经济条件下，消费从认识到实践必须有一个新的突破。

我们经常讲，拉动国民经济增长的有三驾马车或三大动力，一是消费需求，二是投资需求，三是出口需求，也就是国家统计中的最终消费支出、资本形成总额与货物和服务净出口。这里的前两项构成了内需拉动，而最终消费包括居民消费与政府消费。其中，居民消费指劳动力生产与再生产过程中的生活资料消费，是千家万户微观消费活动的总称；政府消费指政府运行过程中所产生的各种消费，特别是公共服务消费。

讲消费问题，主要讲居民消费，这是所有国家国民经济发展的基本立足点与出发点，消费影响着一个国家国民经济运行的模式、发展方式、发展速度与经济结构，是一个重大战略问题。……