转型让金融功能回归

巴曙松

巴曙松 国务院发展研究中心金融研究所副所长、博士生导师，中国银行业协会首席经济学家

党的十六大以来，中国金融改革取得了长足进步，以中国银行业改革为代表的中国金融机构改革是其中最为引人注目的部分。从趋势上看，金融改革更为注重向金融资源配置效率的提高、配置结构的合理化等方向发展;农村金融改革和地方金融改革相继启动;利率和汇率市场化改革都稳步推进;完成股权分置改革，完善资本市场发行、审批、退市制度，多层次资本市场不断完善。

放眼未来，中国金融改革的发展如何围绕服务和促进中国经济转型的大格局，进一步推动工业化、城镇化和农业现代化的发展，同时围绕居民资产配置需求多元化和人口老龄化的现实做好变革，是下一步中国金融改革面临的重大课题，也对中国金融改革提出了新的要求。

十年市场化金融机构改革与开放

市场化、规范化经营的金融机构，是金融市场正常运作的微观基础，也是金融改革的起点。在亚洲金融危机之中，中国金融机构的风险状况令全球关注。回首过去十年，金融改革攻坚中主要以微观金融主体的改革为主，机构改革主要遵循以增量改革推动存量改革的思路，通过对外开放和新设股份制机构，以外部竞争推动国有大型金融机构改革。

2001年中国加入世贸组织（WTO)后，遵循世贸的基本原则，充分利用五年过渡期的改革时间窗口，有序推进金融业对外开放，银行业和保险业于2006年年底结束过渡期全面开放。……