我国小额贷款公司的评价与发展策略研究*

董鹏 张晓 刘旭东 储冠群

(1．卡莱(梅州)橡胶制品有限公司计划部，广东梅州514759;2．浙江海洋学院经济管理学院，浙江舟山，316000;3．太原科技战略研究院研究室，山西太原，030009;4．湖南大学法学院，湖南长沙，410012)

我国小额贷款公司的评价与发展策略研究*

董鹏1张晓2刘旭东3储冠群4

(1．卡莱(梅州)橡胶制品有限公司计划部，广东梅州514759;2．浙江海洋学院经济管理学院，浙江舟山，316000;3．太原科技战略研究院研究室，山西太原，030009;4．湖南大学法学院，湖南长沙，410012)

小额贷款公司的信贷业务具有手续简便、机制灵活、放款速度快等特点，在解决中小企业融资难、规范民间信贷、促进中小企业发展中起到了重要的作用，然而，小额贷款公司在机构定位、监管体制、法律依据与核心规则等方面存在的问题却影响其进一步的可持续性发展，因此，政府应该制定相应的法律法规，采取健全制度、改善发展环境以及创新经营模式等一系列措施，促进小额贷款公司更加规范化发展。

小额贷款公司;制约因素;指导意见;发展策略

引言

2004～2012年，连续8个中央一号文件将农村金融问题作为金融改革的重中之重。从小额信贷模式的广泛复制，到2007年为“三农”服务的中国邮政储蓄银行(以下简称邮储)成立，村镇银行、小额贷款公司和资金互助社在全国各地呈燎原之势，再加之中国农业银行(以下简称农行)“蓝海战略”的本位回归，都表明农村金融格局出现新调整，激活农村金融市场竞争的目的初见成效。但是，多元化需求仍然没有得到充分满足，供求结构性失衡顽疾依然存在。……