南京城管“眼神执法”，网民赞“了不起的进步”

十几个穿制服的城管执法人员袖手围在一个占道经营的卖鱼摊旁边，在数分钟的沉默僵持之后，尴尬的小贩主动收摊走人。1月30日中午，路过南京市锁金村某街道的市民王先生看到了这特别的一幕，忍不住拿起相机拍下并上传到网上。这张以“占道经营小贩挡不住城管队员‘围观’眼神开始撤退”的照片很快成为网友转发、讨论的热点。

网民“柏文学”:这事表明，城管执法，暴力不是必要的，至少并不总是必要的。有些不能自觉遵守公共秩序的摊贩，还是有点自尊心和“面子”的，在执法者“围观”的“气场”里，可能会守不住最后的顽固，回到合法经营的场地去。

网民“里工”:毫无疑问，围观执法不能包治百病，它具有极大的局限性，对诸如私搭乱建等更高“水准”的违规现象，恐怕就显得无能为力了。我们甚至难以褒奖“围观执法”，要知道眼神并不都是“柔情似水”，那种挑衅的眼神很难说不是一种暴力。可是，“围观执法”毕竟杜绝了鲁莽无礼的动手行为，算得上是一种纠结中的进步。

网民“宋莉”:用“沉默眼神”盯走小贩，不“动手动脚”固然好，但盯走之后呢？他们会不会再拖着摊位挪到别的地方去，继续他们占道经营的违法方式？文明执法虽然值得拍手称道，但给小贩划定一个能够经营的场所，给他们一个出路会比沉默执法更和谐。如何将摊贩经营合法化，如何真正化解城管与摊贩之间的矛盾与冲突，才是我们应该思考的根本问题。