创新信访机制破解信访难题

■沁水县纪委信访室

创新信访机制破解信访难题

■沁水县纪委信访室

近年来，由于社会转型、体制转轨和改革开放的不断深入，一些深层的矛盾和问题逐步显现出来，出现了历史遗留问题和现实问题相互交织，经济利益诉求与政治权益诉求相互交织，正当要求与不合法方式相互交织，多数人的合理诉求与少数人的不合理要求相互交织，群众自发行为与个别人恶意插手操纵相互交织的复杂局面，集体访、越级访、重复访、缠访问题时有发生，信访流量和信访户头居高不下。面对严峻的形势和复杂的局面，沁水县纪委监察局先后开展了百日大排查、领导大接访、干部下基层等一系列活动，把预防与防控、接访与办访、分化与化解、梳理与引导同制度建设和机制创新相结合，创新建立了“12356”工作长效机制：围绕“一个目标”，突出“两个重点”，坚持“三级负责”，遵循“五个原则”，实施“六大措施”，进一步提高了纪检监察信访举报工作法制化、制度化、规范化水平。

“一个目标”即实现全县涉纪信访总量明显下降，到市赴省进京越级访、重复访、集体访明显减少的目标。“两个重点”即规范工作机制，努力提高涉纪信访工作的效率和质量；加强源头防控，解决好群众反映强烈的突出问题。“三级负责”即坚持矛盾纠纷排查县、乡、村三级负责，努力做到信访问题化解在村、稳控在乡、终结在县。“五个原则”即遵循属地管理、归口办理和谁主管、谁负责的原则；遵循群众有理、干部有错、问题有解、基层可解“四个推定”的原则；……