我国气象服务管理若干问题研究

张 琪

南京信息工程大学公共管理学院，江苏南京 210044

随着气象服务与社会经济发展日趋密切，人们越来越感到气象服务在社会生产生活等诸多领域的重要性。如何做好气象服务管理成为人们热议的话题。

近年来，我国在气象服务管理方面，做出了很多努力，也取得了一定的成效。我国气象服务管理发展现状：气象服务领域进一步拓宽，服务内容更加丰富，服务方式更加丰富，服务手段更加多样化，服务水平和效率不断提升[1]。

但是，对于处在探索阶段的气象服务事业来说，仍存在的一些问题。充分了解与深入分析这些问题，并找出这些问题的解决办法，将对我国的气象服务体系的完善有积极影响，有助于气象事业有序健康发展。

1 当前气象服务管理存在的主要问题及原因分析

1.1 气象服务管理中的效益评估问题

1.1.1 评估结果在各种受益者间的分歧

在我国气象服务效益评估的实践中，一般情况下存在提供气象服务单位有扩大效益值的倾向，而接受的用户有缩小效益值的倾向。其合理性并没有取决于各种受益者的现实意义。

如2008年我国河南省气象服务对牧业子行业的效益评估中，定量评估气象服务对河南省牧业子行业主要生产环节增加或节省的产值等得出气象服务的效益贡献率。

其采用的专家评估法受专家的选区及其评估次数等因素的制约，得出的效益有一定的主观因素和不确定性，且没有达成各种主体的共识，未征求用户评价[2]。……