学法懂法 执法才有力——对提高依法行政能力的一点认识

李桂兰

(安图县国土资源局 吉林 安图 133600)

国土资源管理是一项专业性、政策性、业务性很强的工作，要出色地完成这项任务，重要的基础和前提就是完善体制、提高素质，尤其要注意提高“三种能力”，而首当其冲的就是要提高依法行政能力。 基层管理人员只有学法懂法，对法烂熟于胸，执起法来才有力。

1 基层单位在学习上存在的误区

笔者发现， 有不少基层国土管理人员轻视业务知识与政策学习，认为只要完成了上级国资源部门交代的任务就行；有的国土所负责人本身文化素质不高，在工作中遇到问题时不重视，或是问其他同事如何解决，只照搬其他人的方法，并没有对如何去解决作分析，重新遇到一样的问题时，还是不会解决；或是当时了解了方法，但没有记录，只是应付性了解，长期下去，工作能力能力没提高，工作方法不正确，以至于自身工作素养不高，这样的管理人员不在注意提高，更不用说带动干部职工学习新出台的文件政策和法律法规了；有的仗着自己从事国土资源管理工作多年，有一定的基层经验，对学习不屑一顾，认为学习的知识是皮毛，他们所知道的远超过学习的内容，这部分人员缺乏长远见识，易满足于现状；有的认为熟悉自己管辖领域的业务就够了，对其他相关知识政策不愿多了解， 觉得了解了对自己工作没帮助，殊不知，这些知识是一个整体，相互影响的。由于对有关政策法律法规不熟悉，遇到疑难业务时心里就没了底儿，于是，对来办事的群众要么语焉不详，几句空话搪塞了事；……