乔雅洁
(安康学院经济与管理系 陕西 安康 725000)
当今世界经济正朝着知识经济的方向发展,知识在经济的发展中起着越来越重要的作用。就目前的经济发展水平来看,中国经济的发展与知识经济有着很大差距。而人力资本是实现知识经济的先决条件,只有具备充足的人力资本才有可能抓住机遇。影响人力资本形成的因素是多方面的,其中受教育程度是决定人力资本拥有量的关键因素之一。已有的相关研究对人力资本各形成因素的侧重有所不同,但许多经济增长理论都强调了教育的作用,许多实证研究采用教育指标来度量人力资本,并发现教育跟经济增长正相关。教育作为人力资本的一个重要组成部分一直得到广泛的关注,国内外众多的经济学家对教育的回报率、收益率以及对中国经济增长的贡献率都做了估计和研究。从宏观来看,教育是促进经济发展和社会进步的基本动力,而经济发展和社会进步是实现社会公平的前提和条件。
然而,一些生活在贫困欠发达地区的人们,远离经济发展的中心腹地,往往无法共享经济和社会发展的成果。造成城乡地区人口在教育、人力资本积累、未来就业及收入等方面的差距,长远来看也不利于经济“包容性增长”的实现。为了更好地实现教育公平、缩小城市与农村的差距,从学龄儿童教育问题入手,是关乎国家未来发展非常重要的方面。国家相关职能部门也出台了相关的政策决议,强调教育公平问题。……