大力发展农业社会化服务 推进新型农业现代化
——关于建立健全农业社会化服务体系的思考

魏国强

（河南省农业厅，河南 郑州 450002）

新型农业现代化是以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化。实现新型农业现代化，现阶段要做的工作是强力推进现代农业发展，最大限度用现代物质条件装备农业，用现代科学技术武装农业，用现代经营方式推进农业，用现代发展理念引领农业，不断创新农业生产经营机制，不断完善农业社会服务体系，不断提高农业素质、效益和竞争力。

1 河南省农业社会化服务体系的现状

1.1 基层农技推广体系建设困难较多

目前，河南省158个县（市、区）种植业系统共有县级农技推广机构727个，乡镇农技推广机构1967个；县级农技推广机构现有职工人数17007人。总体来看，全省县级农业技术推广机构比较健全，结构相对合理，但缺少必要的工作经费，乡镇推广机构普遍存在“三弱”，即技术力量弱，非专业技术人员占49%，且缺乏继续教育的培训机制；服务手段弱，全省89%的乡镇农业服务机构缺少仪器设备，95.8%没有试验示范基地；服务功能弱，由于服从乡镇中心工作多而不能专职从事农业技术推广工作。

1.2 农民专业合作社发展较快

全省农民专业合作社达到3.4万家，入社农户175万左右，约占全省农户总数的8.5%；辐射带动非成员农户257万左右。全省农民专业合作社覆盖了种植、养殖、水产、林果、食品等行业，涉及河南省绝大部分特色和优势农产品，其中种植业占44%，养殖业占28%，农机、植保、土肥等农资服务业占18%，其他类型占10%。……