张家川县加强农村饮水安全工程建设管理经验与启示

马世杰

（甘肃省张家川回族自治县水务局，741500，张家川）

张家川回族自治县位于甘肃省天水市东北部，地处黄河中游黄土梁峁丘陵沟壑区，位于六盘山与陇西黄土高原的过渡地带。境内山峦起伏，呈东北高、西南低倾斜状，全县平均海拔2011.4 m，相对高差为1173.4 m。全县总人口33.24万多人，其中回族23.07万人，占69.38%；农业人口31.05万人，占93.38%。全县耕地绝大多数为山地，人均耕地面积1.697亩（0.11 hm2），是国家扶贫开发工作重点县。

张家川县水资源严重匮乏，生态环境承载能力较弱，全县多年平均水资源量1.96亿m3，多年平均地表水资源量1.51亿m3，地下水资源量0.45亿m3，全县人均水资源占有量616m3，远低于全国、全省水平。根据2005年《天水市农村饮水现状调查评估报告》和《全国2010—2013年农村安全工程规划人口调查及复核》，张家川县共有饮水不安全农村人口20.1万人，占全县农村总人口的65.3%。造成饮水安全问题的原因：一是部分村饮用涝池水、地表水、沟溪水，人畜共饮，水环境污染严重，容易造成细菌性痢疾腹泻和肠道传染病；二是有些村饮用的地表水氟超标，直接影响当地村民的身体健康；三是部分村依靠水窖吃水，季节性缺水现象时常发生，尤其冬春相交的几个月许多群众都不得不从外地拉运贮存。

一、强化措施，狠抓质量，又好又快地建设农村饮水安全工程

张家川县始终将解决农村群众的饮水问题放在水利工作的首位，在“十一五”前，实施了张川城区、龙山镇和部分单村供水工程，共解决了6.9万人的饮水问题。“十一五……