高邮湖管理成效与发展方向研究

魏强林，樊 旭

（江苏省江都水利工程管理处，225200，江都）

2004年8月20日江苏省十届人大常委会第十一次会议审议通过了《江苏省湖泊保护条例》（以下简称《条例》），并于2005年3月1日起施行。《条例》的颁布实施明确了水行政主管部门作为湖泊主管机关的主体地位，并规定了包括高邮湖、邵伯湖在内的13个重点湖泊由省水行政主管部门直接管理。2006年，江苏省政府批复了省管湖泊保护规划，进一步明确了省管湖泊的保护范围、湖泊功能区划，明确了省管湖泊管理与保护的总体要求与实施计划，省管湖泊管理与保护工作逐渐步入正轨。通过对高邮湖湖区水文、水质和管理现状进行分析研究，探索湖泊管理与保护体制，为实现湖泊资源的可持续利用和经济社会的可持续发展提供有力的支撑。

一、湖泊概况

高邮湖地处苏皖交界，北与洪泽湖水系相连接，南与长江水系相连通，东临江苏高邮，西接安徽天长，跨安徽省天长市和江苏省高邮市、宝应县、金湖县。高邮湖湖区主属江苏省，是江苏省第三大湖，水域总面积为760.67 km2，在高邮市境内水域面积392.82 km2，占高邮湖总水域面积的55.32%。高邮湖属浅水型湖泊，由古泻湖经长期淤积和人类活动影响而成。

高邮湖的入湖河道属于淮河入江水道水系，淮河大部分上游来水经三河闸，过入江水道进入高邮湖。高邮湖区间来水，主要来源于安徽省天长市境内，其余来源于淮安、扬州境内。高邮湖入湖主要河道有上游入江水道、利农河、涂沟河、铜龙河、老白塔河、白塔河、王桥河、秦栏河。……