大力构筑区域人才优势提供科学发展人才保障

程建梅

（中共塔城市委党校 新疆 塔城 834700）

人才是强国的根本。建设高素质人才是加快推进社会主义现代化建设的迫切需要。也是进一步维护塔城市改革发展稳定大局，实现塔城市跨越式发展和社会长治久安的需要。从人才作为第一战略资源的高度看，塔城市人才工作还有不尽人意的地方。由于本地经济发展缓慢，在引进人才方面非常有限，而且原有的本地人才也在不断流失，即便是从外地引进来的人才，最终也难以留得住。如何采取措施，构筑塔城人才优势，提供科学发展人才保障是摆在塔城市各级党政领导面前的重大课题，也是塔城市各族人民关注的热点问题。

一、塔城市人才队伍基本情况

“十一五”期间，塔城市人才资源开发取得了一定成效，通过公务员招录、事业单位和5%人才储备编制招聘等工作的开展，不论数量、质量，还是结构均有一定改观。截止目前，全市人才总量已达8971人，占全市人口总量的5.3%。其中党政管理人才1643人，专业技术人才2686人，企业经营管理人才245人，高技能人才353人，农村实用人才4044人。较2005年5787人增加3184人，每万人拥有人才530人。具有研究生学历19人，占全市人才总量的0.02%，具有本科学历的1370多人，占15%。具有高级职称的280多人，占3%，中级职称1190多人，占13%。我们所定义的人才，仅仅是指具有中专以上文化程度和初级以上职称、有一定专业知识或专门技能的人。绝大多数是中低层次的，整体素质不高。

二、塔城市人才发展中存在的问题

（一）人才资源总量不足，整体素质不高。……