综合经营是科学发展的必然选择

专家简介

徐祥临

中央党校“三农”问题研究中心副主任。1993年以来，先后四次共三年多时间赴日本东京大学、政策研究大学专题研究农业与农村经济发展问题。

章丘市社党建带社建、支部 “1+3”的经验能够在山东出现，并不是偶然的。这是继20年前，自山东创造了农业产业化经营的经验之后，山东省在农村改革方面又一个伟大创举。山东在农业方面一直走在全国前列，不仅系统的完整性保留得最好，而且相对来说，各级党委政府领导对于如何发展农业农村，思考得也比较多、比较深入，山东省的各级领导层也一直坚持扎根农村、服务基层。所以，当章丘市委想要找到农业社会化服务体系抓手的时候，供销合作社系统就自然而然地能够发挥作用。多年前，山东省党和政府把计划经济时期遗留下来的供销合作社系统改造成农民合作经济组织，而且把信用社系统和农业技术服务部门都纳入到这个系统中来，并整合成一个为农服务的合作经济体系，形成了综合性的农民合作经济组织。如今，章丘市社依靠党建带社建、支部 “1+3”模式建立的中国农民合作社体系正是在此基础上发展而来。

章丘市社创造了党建带社建、支部“1+3”这样一种新型的农业社会化服务体系，虽然这个经验只是初步的，但是它已经显示出了旺盛的活力。这个经验和模式一旦完善起来，并将其在全国开展、推广开来，必然会出现三个结果。第一个结果是邓小平在改革开放之初所期待的集体经济的二次飞跃即将成为现实。……