章丘市发展模式蕴涵的两大经验

中华合作时报 中国合作经济杂志

山东省章丘市供销合作社在全系统农业社会化服务体系建设大潮中，客观认真审视自身，量身打造全局规划，科学谋划事业发展，形成了独特的发展模式，拓宽了全系统县级社开展农业社会化服务体系的思路。其经验可以总结为两个方面。

●理顺了关乎发展方向的两大主要关系

第一，经济属性和社会责任的关系。供销合作社是合作经济组织，经济属性是其本质属性，但它又具有区别于一般经济组织的特殊性，自诞生以来就承担着特定的社会责任，服务 “三农”是政府赋予供销合作社的基本职责，也是多年来全国供销合作社生存和发展的根基。在市场经济时代，过分强调自身特殊性，漠视自身的经济属性，供销合作社没有出路；但一味强调自身的经济属性，淡化社会责任，供销合作社又会成为无源之水，无本之木。如何平衡经济属性和社会责任二者之间的关系，是一个让不少供销合作社头疼的问题。

章丘市供销合作社在处理二者关系时首先树立了 “大三农”服务观念。他们背靠广大农村，面向城市终端，全方位、跨领域开拓经营，在经营思路上从“三农”服务转向为 “大三农”、大生产、大经营、大流通服务，从传统单一经营转向多元综合经营，从立足当地小市场转向立足当地、面向市内外大市场，构建起了市场经济条件下的新型农村经营新格局。如此一来，即搭建起了自身发展的平台，又利用发展平台履行了社会责任。……