文/国务院发展研究中心 “完善农产品流通体系”课题组
2012年3月3日—14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议在北京召开。3月5日上午9时,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告。政府工作报告回顾了2011年工作成绩与不足,对2012年工作进行总体部署,列出今年中国政府的九项主要任务,提出在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好 “三农”问题作为各项工作的重中之重,进一步加大强农惠农富农政策力度,巩固和发展农业农村好形势。本刊现从政府工作报告中提取关乎农村经济发展的关键点,配发多位 “三农”领域专家与此相关的理论成果,予以深度解读,以飨读者。
【报告表述关键点】
产销对接
“鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接,减少流通环节,增加零售网点,充分发挥流通主渠道作用。”
【专家观点】
与传统蔬菜流通方式相比, “农超对接”在蔬菜价格大幅波动过程中体现出一定的特点和优势。但是进一步扩大“农超对接”规模,面临着生产组织化程度低和超市动力及能力不足等问题。未来推进 “农超对接”,需要在明确定位、主体、目标的基础上,将政策扶持重点从生产转向生产与流通并重,形成 “抓两头、促中间”的政策格局。可追溯体系,具备较好的基础和条件。