完善医保基金预算管理的着力点
--基于江苏省的实践

胡大洋

（江苏省医疗保险基金管理中心 南京 210003）

完善医保基金预算管理的着力点
--基于江苏省的实践

胡大洋

（江苏省医疗保险基金管理中心 南京 210003）

医保基金预算管理是医保制度建设的重要内容。实行分级分块预算管理是江苏省的特色之一。完善预算管理尚需在提升基础数据质量、预算的精细化水平、执行力、考核评价和激励约束等方面下功夫。

医疗保险；基金；预算管理

1 医疗保险基金预算管理的现状

1.1 编制基金预算,做到心中有数

江苏省开展编制医疗保险基金预算工作始于2004年。在基金收入预算执行时，要求各地严格按照规定征收，征集手续要完备；保费征缴率要与当时的医保政策目标和参保任务相适应；利息和其他收入要及时收回并纳入预算管理，财政补贴、上级补助等收入要及时足额拨付。在基金支出预算执行时，要求各地及时拨付医疗保险待遇，深化医疗保险结算改革，引进复合结算方式，进一步控制不合理费用。

“十一五”期间，江苏省职工基本医疗保险基金总收入1253.91亿元，其中统筹基金收入714.76亿元，个人账户基金收入539.15亿元；总支出922.19亿元，其中统筹基金支出503.72亿元，个人账户基金支出418.47亿元；年末滚存结余439.6亿元，其中统筹基金滚存结余264.17亿元，个人账户滚存结余175.43亿元。城镇居民基本医疗保险基金总收入58.53亿元，总支出39.95亿元，滚存结余20.2亿元。良好的医疗保险基金预决算管理对如此大规模的基金收支管理起到了至关重要的作用。……