论WTO争端解决视野下的中美经贸关系

上海对外贸易学院WTO研究与教育学院 于洋

中国与美国自从1979年正式建交以来，在包括双边经贸领域在内的许多方面均取得了长足的发展。但另一方面，需要妥善解决的问题亦是不少。譬如经贸领域内，虽然双方目前都已是彼此的极其重要的贸易伙伴，但贸易摩擦始终不绝。因此双方领导人在互访的过程中往往都会将贸易问题作为共同关心的重要问题之一单独加以协商或出席重要的会议并就贸易问题发表演讲。以中国领导人最近一次访美行程为例，现任中国国家副主席习近平于2012年2月的访美行程中于当地时间2月17日在洛杉矶出席了中美经贸合作论坛开幕式并发表演讲，认为“经贸合作已成为中美两国关系的最大亮点”、“互利共赢是中美经贸合作的最大特点”。因此，深入了解和把握中美贸易摩擦的发展情况并及时采取相应的措施加以化解从而有利于长远地巩固和扩大这种互利共赢的局面，则显得尤为重要。

近年来，中美双边经贸关系在互利共赢的整体态势下亦存在着一定的贸易摩擦，这体现在多个方面。譬如自中国改革开放以来，出口产品的商品结构已随着中国科技水平和综合国力的不断提高而逐渐发生了显著变化，从以往以出口低技术含量的劳动密集型产品为主逐渐过渡到了出口货物中技术密集型产品占据较大份额的局面。不仅如此，“2008年11月6日，国家统计局发布的报告说，改革开放以来，中国工业在规模不断扩大的同时，高技术制造业飞速发展，高技术制造业规模已位居世界第二。……