我国物流产业发展的法律制度创新研究①

广州番禺职业技术学院 李连生

物流产业是指铁路、公路、水路、航空等基础设施，以及工业生产、商业批发零售和第三方仓储运输及综合物流业为实现商品的实体位移所形成的产业。[1]

近年来，现代物流产业的发展势头强劲,据统计，2011年全国社会物流总额158.4万亿元，按可比价格计算，同比增长12.3%。从构成情况看，工业品物流总额143.6万亿元，按可比价格计算，同比增长13.1%，占社会物流总额的比重为90.2%，是带动社会物流总额增长的主要因素。进口货物物流总额11.2万亿元，按可比价格计算，同比增长4.3%。农产品物流总额、再生资源物流总额和单位与居民物流总额同比分别增长4.5%、20.4%和18.3%。[2]然而，相对滞后的物流法律制度与物流业的快速发展是极不相称的，成为阻碍我国现代物流产业发展原因之一。只有不断地创新物流法律制度，才能保障现代物流产业健康、有序、持续地发展，才能提高现代物流产业的国际竞争力。

1 物流业发达国家的物流法律制度概况

1.1 日本物流法律制度

日本的物流立法模式是采取“准统一”，综合性的物流发展政策对本国物流业进行整体指导，专门性法律对物流相关环节进行调整。

日本政府制定了一系列促进物流业发展的纲领性政策文件，全面指导全国物流业的均衡、有序发展。如日本内阁会议于1999年和2001年通过并颁布的《综合物流施政大纲》和《新综合物流施政大纲》，为日本物流业的发展规划奠定了良好的政策平台，促进了日本物流系统自身的高度化和现代化，增强日本企业的国际竞争力。……