新加坡维护政治稳定的经验

王洪涛，苏新星

（南京师范大学公共管理学院，江苏 南京 210046）

新加坡维护政治稳定的经验

王洪涛，苏新星

（南京师范大学公共管理学院，江苏 南京 210046）

新加坡维护政治稳定的经验无非两条：以压制政治参与和创设威权体制等为代表的刚性管制措施，和以渐进民主化改革、重视民意为本的政治系统平衡等的柔性治国，最终实现强制型稳定和自然型稳定的相得益彰，这对我国转型时期维护政治稳定具有重要的借鉴意义。

刚性管制；柔性治理；政治稳定

一、刚性管制：新加坡实现强制型政治稳定的基本之策

新加坡作为后发国家的一员，在面临后发国家现代化“迟发效应”下，采取以刚性管制为主要手段，实现社会的强制型政治稳定，有着现实需求和发展必然。按照罗斯金的观点，所谓的强制型政治稳定是指，政府通过权力强行维护和强化现存的秩序和法律，把尖锐的矛盾强行加以控制和压制，使之限制在秩序和法律的框架之内，从而使社会政治局面仍然保持一种稳定状态。综合新加坡以刚性管制手段实现强制型政治稳定的经验，我们可以从以下几个方面来分析：

（一）政权控制思想和舆论，严格管控新闻媒体

政治参与本身是公民为维护自身的权益而采用各种方式和手段以试图影响国家决策的行为，公民政治参与的动机是自身利益的判断和维护，而利益判断需要一定的价值标准，因此统治者一般会建构一套意识形态为民众的价值判定提供指导。……