新课改背景下综合素质评价的困境与对策

董裕华

(江苏省海安高级中学，江苏海安226600)

近年来，中小学生综合素质评价问题引起了社会的普遍关注。作为一种全面衡量学生发展状况的新评价机制，综合素质评价对全面实施素质教育、深入推进基础教育课程变革、改进学校教育教学质量、促进学生全面成长与发展具有重要的意义。综合素质评价改革出发点是好的，但在实施过程中也遇到了相当大的困难和阻力。综合素质评价究竟存在哪些问题?如何不断完善素质评价体系，让综合素质评价更具生命力?这是目前教育教学改革必须直面的并亟待解决的课题。

一、目前综合素质评价中面临的困境

评价指标的可操作性不强。尽管各地在综合素质评价的可操作性方面做了很大的努力，但从实际情况看，缺乏强有力的、完善合理的方法来进行综合素质评价，可以说其仍是制约学生综合素质评价工作顺利进行的关键问题。综合素质评价的每一个方面该怎样评价，具体的标准是怎样的，综合素质A、B、C、D等不同等级确定的标准是什么，教师评价和学生自评以及同学互评的关系是怎样的，怎样来计算综评结果，这些问题解决不好，就会直接影响综合素质评价的公平公正。比如，评价对每个学校A级人数比例都有明确的规定，如果道德品质A级人数不超过30%，这至少有两个问题:一是划分比例的依据是什么?不同学校、不同班级有没有区别?二是分数为90分的是A级，分数为89．5分的是B级，道德品质可以这样区分吗?《江苏省普通高中学生综合素质评价方案》(苏教基［2006］30号)对“学习能力”等第的评价规定是:“凡基本符合标准者，可视为合格。……