对公安机关开展网上追逃专项督察“清网行动”的解读与思考

魏猛

(中国人民公安大学研究生部，北京100038)

自2011年5月公安部宣布全国公安机关开展为期一年的网上追逃专项督察“清网行动”(以下统称“清网行动”)以来，战果颇丰，大批久侦未破的大案要案被成功侦破，大批长年负案在逃的犯罪嫌疑人落入法网，严厉地打击了犯罪，有力地伸张了社会正义，维护了社会的稳定大局，同时也磨砺了整个公安队伍的意志，锤炼了公安民警的作风，受到了人们的广泛好评。本文从解读公安机关开展“清网行动”的现实意义出发，总结了“清网行动”开展以来的若干经验与问题，并作深入反思，进而提出追逃工作应处理好的几组关系。

一、公安机关开展“清网行动”的现实意义

“清网行动”是公安部缜密部署、全国公安机关全力开展的以缉捕在逃的各类犯罪嫌疑人为目标的专项行动，但是它又不是一般意义上的专项行动，其具有全局性的现实意义。

(一)“清网行动”是提升社会安全感的重大举措

我国正处于社会转型期，社会转型也意味着社会秩序的转型，社会秩序的转型往往又伴随着犯罪率的攀升，大批的大案要案如果得不到侦破，大批的犯罪嫌疑人如果没有被缉拿归案，往往会造成社会安全感的缺失。社会安全建设对公安工作提出了重要挑战，公安工作的不懈努力是社会安全的重要屏障，提高社会安全感是我国公安机关在社会转型期不可回避的现实责任。大批未被缉拿归案的犯罪嫌疑人身负罪恶、心理扭曲，他们终日窜逃潜藏，游走于正常社会生活的边缘，加大了重复作案、反复作案的可能性，给社会治安环境造成了严重的影响，成为影响社会安全的一颗颗“定时炸弹”。……