生产、销售不符合安全标准的食品罪司法实务问题探讨

罗开卷

(上海市高级人民法院刑二庭，上海200031)

民以食为天，食以安为先，食品安全关系到人民群众的切身利益。危害食品安全犯罪活动严重侵害了人民群众的生命健康安全，严重破坏了社会主义市场经济秩序。为加大对危害食品安全犯罪活动的打击力度，《刑法修正案(八)》对生产、销售不符合卫生标准的食品罪进行了修改，调整了构成要件，加大了刑罚处罚力度，具有重要的意义。本文拟结合《刑法修正案(八)》的新规定，对生产、销售不符合安全标准的食品罪的司法认定进行探讨。

一、《刑法修正案(八)》对生产、销售不符合卫生标准的食品罪的修改述评

《刑法修正案(八)》第24条规定:“将《刑法》第143条修改为:生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金;后果特别严重的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”《刑法修正案(八)》对生产、销售不符合卫生标准的食品罪的修改体现在以下五个方面:第一，将生产、销售不符合食品“卫生”标准的食品修改为生产、销售不符合食品“安全”标准的食品;第二，将其他严重食源性“疾患”修改为其他严重食源性“疾病”;第三，删除了单处罚金的规定;第四，将以销售金额为比例的罚金制修改为抽象罚金制，即未对罚金数额标准作出规定;第五，第二量刑档次的罪状中增加了“其他严重情节”的兜底规定。……