绿色经济发展模式下低碳审计探析

张晓毅 倪国爱

（铜陵学院，安徽 铜陵 244000）

一、绿色经济与低碳审计

“低碳经济”是目前具有广泛社会性的经济前沿理念，2003年英国政府发布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》正式提出低碳经济的概念。书中指出：低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式[1]。在2009年的英国环境审计委员会工作报告中，明确提出了低碳审计的动因、目标与内容，形成了一个完整的低碳审计框架。西方其他发达国家也纷纷将低碳经济纳入国家发展战略，分别从政策层面、经济层面和技术层面进行规范。“绿色经济”是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。从长远来看，在绿色经济模式下，发展低碳经济是中国经济社会又好又快发展的必然要求。以科学发展观为指导，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式，已经成为我国经济发展的必然选择。在中央文件和领导人讲话中，多次提出要将节能减排、推行低碳经济作为国家发展的重要任务。

将低碳纳入政府审计的范畴，设计相关指标评价企事业单位的低碳经济效果和绩效在国外较为少见，但西方国家已将节能减排、环境保护等指标考虑在内部审计中，对我国开展低碳审计具有重要的参考价值和借鉴意义。……