我国实行弹性退休政策的理性思考

徐美玲

（吉林财经大学信息经济学院，吉林长春，130122）

我国实行弹性退休政策的理性思考

徐美玲

（吉林财经大学信息经济学院，吉林长春，130122）

随着人口预期寿命的延长，老龄人口比例的增加，现行退休制度已不能适应经济社会发展的需要。退休制度的改革势在必行，弹性退休制度的提出是改革的有效尝试。但这一制度的实施会面临很多问题，难以取得预期的效果。因此，必须理性思考，先行试点，小步渐进，合理确定弹性波动区间，改革相关制度等以期实现预期效果。

弹性退休制度；人口老龄化；养老金

我国目前的退休年龄是男职工60周岁，女职工50周岁，女干部55周岁。现行的退休年龄是建国初期提出的，这一法定退休年龄与当时生产力水平相对低下，人口预期寿命较低，体力劳动者占有较大比例的社会结构是相符的。但随着经济的发展，人口预期寿命的延长，人口结构的变化，人们健康水平的提高，都对退休年龄产生了巨大的冲击。适当延长退休年龄是很多国家形成的共识。2010年上海拉开了我国弹性退休制度改革的帷幕，对这一政策的合理性争论颇多，受到社会各界的广泛关注和深度思考。

一、弹性退休政策提出的动因分析

（一）人口年龄构成、人口健康状况与现行退休政策严重脱节

根据国际标准，当一个国家或地区的60岁以上老龄人口占总人口的10%以上或65岁以上老龄人口占总人口的7%时，即意味着这个国家或地区的人已处于老龄化。……