非政府组织参与农村扶贫的问题和对策分析

陆 璐

一、引言

作为人类社会中最大挑战之一的贫困问题，一直以来受到国际社会的关注。我国的贫困地区主要集中在农村。虽然改革开放以来我国农村的贫困问题得到了一定程度的缓解，但是与国际平均水平相比较，我国农村的贫困问题依然较为突出。我国政府不得不把农村扶贫工作当作一项战略性的工作来抓，因为它关系到社会的稳定与和谐，关系到我国全体国民素质的提高。以往，农村扶贫工作主要是依靠政府单方面的力量，目前来看，这种解决方式有待商榷，尤其是我国非政府组织在农村扶贫工作中的作用日益加大，甚至已经成为了当前农村扶贫工作中一支不可或缺的重要力量。事实上，我国农村扶贫工作中一直都有非政府组织的身影，他们已经积极参与到了多个领域，比如说生存扶贫、技术扶贫、教育扶贫、卫生健康扶贫、实物扶贫等多个方面。但是，由于受到一些因素的干扰，非政府组织在农村扶贫的实际工作中也遇到了不少困难，加之我们对于非政府组织参与农村扶贫工作的研究时间并不长，还处于起步阶段，并没有现成的经验以供参考，因此，我们必须不断加强这方面的研究，探讨多种对策来强化非政府组织参与到农村扶贫工作中来，充分发挥出其积极作用，并与政府扶贫统一起来，共同应对人类的贫困难题。

二、非政府组织概述

所谓非政府组织，顾名思义，就是与政府相对应的社会组织力量，它的英文缩写为NGO(Non-government Organization)。……