把握来华留学生特点 提高教育管理水平

吴建平

改革开放30多年来，我国的高等教育的国际交流和合作日益频繁。来华留学生的教育管理工作已经成为我国高等教育国际化的重要内容。自20世纪50年代我国接受第一批来自东欧国家的33名留学生起，截至2010年，已累计接收来华国际学生195余万人次，我国成为亚洲名副其实的留学大国。来华留学生人数的快速增加,对留学生教育管理工作提出了更高的要求。

一、发展来华留学生教育是高等教育国际化的必然选择

在经济全球化进程中，随着人才需求的逐步国际化，人才培养和人才标准也渐趋国际化。这只有通过高等教育国际化才能实现。于是出国留学成为实现高等教育国际化的重要内容和形式。在此大背景下，世界各国都将发展留学生教育作为迈向高等教育国际化的重要内容，留学生教育水平也成为衡量一所高等学校国际化水平的重要标准。

2010年全年在华外国留学生总人数首次突破26万人次。不仅人数再创新高，留学生的生源国家和地区数量、我国接受留学生单位数量也出现最高值。然而，就全国范围来看，我国留学生人数占在校生人数比例还不足1%，而在西方发达国家这个比例已近10%，我国在留学生比例与高等教育国际化目标还有很大的差距。

二、来华留学生教育管理工作困境

一是留学生教育管理不够科学。随着来华留学生数量的增加，在国别、地区、数量、层次上都发生了很大的变化。但许多高校受传统教育理念的束缚，在留学生的教育管理制度上并没有适时地进行改革完善，有的甚至还一直沿用以往的管理经验和措施，这不利于在新形势下进一步提高留学生的教育教学质量。……