朱清
引入房地产投资信托(REITs)破解高校融资难题
朱清
目前我国高校财政拨款不足、银行贷款高风险和社会化融资过少等三方面融资问题日益突出,为了破解高校融资难题,引入一种创新的方式——房地产投资信托(REITs),促成高校和投资者的双赢。高校REITs采取发行债券的形式,风险小且收入稳定,也可以用于再投资获取收入。
高校融资;房地产投资信托(REITs);特殊信托机构(SPV)
伴随着高校连年的扩招,基础设施建设投入资金急剧增长,财政拨款难以跟上高校所需资金增长速度,此时很多高校纷纷借助于银行贷款的形式解决资金问题。然而银行贷款需要到期归还和支付利息,使得学校背上沉重的财务负担,也面临很大的财务风险。因此,寻找高校融资新渠道,破解高校融资难题已成为亟待解决的问题。
财政拨款规模有待进一步增长。财政拨款是高校经费主要来源,其拨款总数虽然每年都在增长,然而增长的速度缓慢,并且在高校经费总额中所占的比例也在逐年下降。据教育部、财政部和国家统计局2011年联合发布的《2010年全国教育经费执行情况统计公告》指出,2010年全国国内生产总值为401202亿元,国家财政拨款教育经费占国内生产总值比例为3.66%,2009年为3.59%,比上年增加了0.07个百分点,但这个投入水平离《中国教育改革和发展纲要》提出的4%的目标还有一定距离。
银行贷款带来了高财务风险。1999年高校开始扩招后,在校生人数逐年增长,教学楼和宿舍建设等基本设施需求日益突出。……