论被监禁者人权保障的检察监督

耿光明

一、被监禁者范畴的理论定位

被监禁者，顾名思义，即失去自由的人。本课题讨论的是因依法公权力行使而失去自由的被监禁者（在非法暴力下失去自由的被害人不属于本课题的讨论范畴）。我国法律目前没有对被监禁者做出统一的规定，但我国因行使公权力的被监禁者并不少见。按照上述界定，我国的被监禁者包括以下几类：

1.被执行拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期执行的罪犯，被判处缓刑、监外执行以及假释者除外。

2.被采取刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人和被告人。我国刑事诉讼法第六十条规定：“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。”第六十一条规定：“公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（2）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；（3）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（4）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（6）不讲真实姓名、住址，身份不明的；（7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的”。

3.因违法行为被行政拘留或司法拘留的人。行政拘留是我国的治安管理处罚法规定的行政处罚种类之一，即对违反治安管理法的行为，可以剥夺自由最长为15日，行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。……