论民行息诉和解机制的完善

王家鹏

在经济转轨和社会转型的关键时期，我国各类社会矛盾纠纷激增。加之人民群众维权意识的增强，大量民事、行政案件在法院审结后进入民行检察申诉领域。因此，做好民事行政检察中的息诉和解工作，完善民行息诉和解机制意义重大。

一、民行息诉和解的功能作用

（一）民行息诉和解有利于维护司法权威

民行申诉案件的申诉原因是多方面的，总体来讲可以归为两个方面：一种是人民法院的判决裁定确有错误导致申诉人不服判决裁定进而申诉维权，希望达到纠正判决、讨回公道的目的；另一种是对人民法院的正确或实体正确但程序有瑕疵的判决裁定，申诉人基于对法律的无知或其他原因依然要求检察机关介入，提出申诉。检察机关受理这两类情形的申诉案件时当坚持原则又要区别对待。对人民法院确有错误的判决裁定当依法履行法律监督职责坚决予以纠正，但应注意工作方式与方法；对可以促成和解的，申诉人又同意和解的当促成和解。反之，依法提起抗诉或再审，并同时做好当事人的安抚、疏导工作，不可一抗了之；对因不懂法或因其他原因不服法院正确判决裁定的申诉案件，检察机关受理后，应把握时机，通过法律解释、事实说服、心理疏导等工作，教育申诉人息诉服法，而不可一味委曲求全，损害司法的权威性。总之，检察机关在办理申诉案件时，当以息诉和解为中心一以贯之，使申诉人在申诉过程中受到教育，感受到司法的公正性，树立司法权威，积极地履行人民法院判决。……