重庆统筹城乡综合配套改革试验的全面性与全局性

王文兰

重庆统筹城乡综合配套改革试验的全面性与全局性

王文兰

与其他改革试验区相比，重庆由于地域的广阔性与城乡经济社会发展的复杂性等特点，其统筹城乡综合配套改革试验更具有全面性与全局性，应该着重探索创造一套对全国具有示范意义的统筹城乡发展的制度体系。

统筹城乡发展；改革试验区；重庆市；示范效应

2007年6月7日，国务院国家发展与改革委员会下发《关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》，阐述了国家设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的目的和任务。中央之所以选定重庆市和成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，就是为了加快改变城乡二元结构的体制机制，探索构建和谐社会的体制，探索中西部地区的发展模式［1］，中央需要重庆市、成都市通过改革试验能够提供经验。比较而言，重庆综合配套改革的示范效应更具有全面性与全局性的特点。

一、重庆改革试验示范效应的全面性

城乡二元结构的改革涉及很多方面、很多领域的重大问题，有些很敏感，而且很复杂，涉及广大农村，也涉及城市，既是我国地方普遍存在的难题，又是我国历史性的、全局性的难题。如何变革长期存在的城乡二元结构，实现城乡之间经济社会的一体化发展，关系到整个中国的社会主义现代化建设，所以改革应该先在局部地区试验，积累经验。这也是我们国家改革的基本经验。……