东亚合作的构建
——论进程中的东亚地区主义与美国亚太同盟体系的兼存

李晓娴

(山东大学 政治学与公共管理学院，济南 250100)

后金融危机时代，东亚的活力与国际重要性迅速得到显现和提升，地区力量重组与相关国家战略重心在悄然发生着变化。其中，两种显著的进程成为主导着东亚整合和秩序构建的主线，其一是以经济合作为主要目的的地区主义的持续发展，其二便是以安全防范为重点的美国“辐辏”体制(hub-andspoke system)的不断强化。由于限制“不稳定”因素的共同需要，这两种体制在东亚兼存且并行发展。然而，在深层次上，两者是互不兼容与相互冲突的，这种趋势随着时代的演进会越发明显，而他们的磨合与调整程度将直接影响到东亚合作的模式和前景，影响着东亚秩序的构建与未来。

1 东亚地区主义与美国亚太联盟体系

1.1 地区整合进程中的东亚

东亚是一个政治概念，东亚的地区化是指东北亚加东南亚国际行为体的互动与一体化趋向。东亚在1997年亚洲金融风暴前就已经有了“事实上的地区整合”(De Facto Economic Integration)，即指以经济交往为主的无政治匹配的非制度性合作［1］。1990年马来西亚首相马哈蒂尔提出建立“东亚经济集团”(EAEG)，一定程度上反映了经济联系与合作的需求。这一提议得到了日本的积极支持但在美国的反对下态度冷淡下来而作罢。1997年的亚洲金融危机成为东亚地区合作加速的契机。在金融危机中，东亚各国受到严重的冲击，东亚各国对于APEC的低效和IMF的侵犯性且消极的举措感到失望，而更让东南亚国家失望的是“美国不仅不纠正国际货币基金组织的重重问题，反而从东南亚金融危机获利匪浅”［2］635。……