浅析市场经济条件下的财政监督

■赵咏梅

一、财政监督概况

财政监督是财政部门为保障国家财政政策的贯彻落实和财政管理的有序有效，依法对财政运行相关主体的财政财务行为所实施的监控、检查、稽核、制裁、督促和反映等。当前，我国正处于社会主义市场经济体制建设进程中，一方面，在当前市场经济条件下，财政监督的法律建设和工作手段还无法完全适应财政管理的需求，因而导致财政监督的作用在一定程度上难以充分发挥；另一方面，财政监督在发挥职能时，受到执法环境以及外部经济运行情况的影响，个别单位为了自身利益的违法违纪行为也对财政监督职能作用的发挥产生了一定的阻碍作用。

通过以上所述可以看出，财政监督体现在整个财政管理过程中，是对各项财政资金进行的整体监督。财政监督包含以下几个内容：第一，专门的监督机构要起带头作用，对整个财政的检查、监督工作要进行合理安排，其他业务机构和专门的财政监督机构要进行科学分工、有效合作；第二，相关部门要服从财政监督部门的安排，保证监督工作能够顺利进行；第三，监督部门要科学合理地使用监督权力，应建立核准报告制度，报告制度需由监督部门进行审查并认可，然后根据各项业务的区别制定合理的规章制度；第四，充分发挥财政监督职能，以促进市场经济的发展。

二、我国财政监督存在的几个问题

当前，我国经济取得了飞速发展，财政监督工作也取得一定成绩，但仍然存在以下不足：