对深化我国地方政府行政体制改革的新思考

吴俊林

(中共泰和县委党校，江西泰和343700)

对深化我国地方政府行政体制改革的新思考

吴俊林

(中共泰和县委党校，江西泰和343700)

中国地方政府改革的出路在哪里?为什么多轮改革后，还存在不少问题?从根本上说，是基本体制问题。要解决这些问题，需要转变改革思路。解决地方政府的基本体制问题的思路和目标是改革地方行政区划体制，实行地方制度创新。改革的路径选择是推行“省直管县”体制，同时，配套进行乡镇政府改革，健全地方党委、人大、政府、政协四套班子的良性互动机制，促使地方政府减少管理层级，加大管理幅度，降低行政成本，提高行政效率。

地方政府;改革;目标路径;新思考

我们党执政60多年来，尤其是党的十一届三中全会以来，在改革经济体制的同时也进行了以调整国家权力结构，解决权力过分集中;改革行政体制，转变政府职能;简政放权，调整中央与地方关系等为主要内容的政治体制改革，地方的政府体制因此发生了许多新的变化，但由于中国政府改革最重要的任务是地方政府改革，其难度与对社会的影响要比中央政府改革大得多。目前我国地方政府无论是在职能错乱还是行为失范，无论是在膨胀冗员还是效率低下方面，都比其它国家地方政府存在的问题要严重得多。地方政府存在的诸多问题，从根本上说，是地方政府基本体制问题。要解决基本体制问题，就不能固守现有的改革思路，需要进一步解放思想，寻求新的改革路径。……